Sybiha opfordrer EU til at bruge frosne russiske aktiver til Ukraine
Ukraines udenrigsminister Andrij Sybiha opfordrede Europa til omgående at kanalisere frosne russiske statslige aktiver ind i Ukraines forsvar og genopbygning. Ifølge Sybiha viser Ruslands rekordstore militærbudget for 2027, at Moskva vil fortsætte krigen. Fire EU-lande har allerede bedt Europa-Kommissionen om at genåbne diskussionen, mens Belgien endnu ikke har støttet at flytte aktiverne fra Euroclear til EU-niveau.
Hovedpunkter
- Ukraines udenrigsminister Andrij Sybiha opfordrede til omgående brug af frosne russiske aktiver til Ukraines forsvar og genopbygning.
- Sybiha oplyste, at Ruslands militærbudget for 2027 vil nå rekordhøje 180 milliarder euro.
- Ruslands forsvarsbudget for 2027 overstiger dets forsvarsudgifter for 2026 med mere end 40 %.
- I 2022 indefros G7-landene ca. 300 milliarder euro af Ruslands centralbankreserver, hvoraf ca. 210 milliarder euro opbevares i EU.
- I december 2025 gjorde EU indefrysningen af russiske aktiver tidsubegrænset.
- I slutningen af august bad Sverige, Nederlandene, Spanien og Polen Europa-Kommissionen om at genåbne diskussionen om fuld brug af aktiverne.
- Ukraine har foreslået, at aktiverne placeres under kollektiv EU-kontrol for at undgå, at Belgien bærer en uforholdsmæssig risiko.
Hvorfor det er vigtigt
Sybiha presser offentligt Europa til at gå fra kun at indefryse russiske aktiver til aktivt at bruge dem for Ukraine. Han fremstiller Ruslands rekordstore militærbudget for 2027 som bevis på, at Moskva vil fortsætte krigen. Han tilbyder en konkret juridisk arkitektur — kollektiv EU-kontrol frem for en belgisk alenløsning — for at imødekomme bekymringerne om uforholdsmæssig risiko. Han kobler sagen til de kommende europæiske valg og fremstiller den som en prøve på politisk vilje. Fire EU-medlemslande har allerede bedt Europa-Kommissionen om at genåbne diskussionen, hvilket viser politisk momentum.
Hvad der skete
Ukraines udenrigsminister Andrij Sybiha opfordrede Europa til omgående at bruge frosne russiske aktiver til Ukraines forsvar og genopbygning. Han henviste til, at Ruslands militærbudget for 2027 når rekordhøje 180 milliarder euro, en stigning på over 40 % i forhold til 2026. Sybiha understregede, at det er Rusland selv, ikke europæiske skatteydere, der skal betale for skaderne. I slutningen af august havde Sverige, Nederlandene, Spanien og Polen bedt Europa-Kommissionen om at genåbne diskussionen om fuld brug af aktiverne. Ukraine har foreslået, at aktiverne placeres under kollektiv EU-kontrol, så beslutningen og ansvaret bliver europæisk frem for belgisk. Størstedelen af aktiverne opbevares hos Belgiens Euroclear-depositar, og Belgien havde i september endnu ikke støttet at flytte dem under EU-kontrol.
Hvor dækningen adskiller sig
Sybiha afviser frygten for, at beslaglæggelse af russiske aktiver vil få Moskva til at beslaglægge vestlige aktiver, og peger på, at Rusland allerede har gjort det siden 2022, og at indefrysningen ikke stoppede det. En belgisk embedsmand har derimod udtalt, at enhver beslutning fuldt ud skal beskytte både aktiverne selv og Euroclears og den belgiske stats forpligtelser over for russiske juridiske krav, hvilket afspejler landets modvilje mod at påtage sig denne risiko.
Baggrund
I 2022 indefros G7-landene omkring 300 milliarder euro af Ruslands centralbankreserver, hvoraf ca. 210 milliarder euro ligger i EU. I 2024 støttede G7 et lån på 50 milliarder dollar til Ukraine baseret på fremtidige overskud fra de frosne aktiver. I december 2025 gjorde EU indefrysningen af russiske aktiver tidsubegrænset. Størstedelen af de frosne aktiver opbevares hos Belgiens Euroclear-depositar, og Belgien har endnu ikke støttet at overføre dem til EU-niveau. Sybiha henviser til en resolution fra FN's Generalforsamling fra november 2022, der anerkender Ruslands forpligtelse til at yde erstatning for skader, som juridisk grundlag for modforanstaltninger. Ukraines forslag er struktureret til at være reversibelt: den juridiske ejendomsret forbliver hos en europæisk struktur, Ukraine modtager finansiering frem for ejerskab, og ordningen ophører, når Rusland betaler.