EU'en overvejer nyt lån på 45 mia. euro til Ukraina i 2027
EU'en undersøger muligheden for et nyt lån på europæisk niveau og en støttepakke på omkring 45 mia. euro til Ukraina. Pakken kan dekke omkring to tredeler af Ukraines beregnede finansieringsbehov på 70 mia. euro i 2027, mens den endelige ordning skal besluttes af EU's ledere senest 26.–27. november.
Hovedpunkter
- Ukraines finansieringsbehov i 2027 er beregnet til 70 mia. euro
- EU'en forbereder en støttepakke på omkring 45 mia. euro
- Den forventede EU-andel svarer til cirka to tredeler af фінансовingsbehovet
- Nytt lån, muligvis garantert af EU's nuværende budget, er det mest sannsynlige finansieringsalternativ
- Beslutningen skal tas av EU's ledere senest på det spesielle møtet 26.–27. november
- Deler av Ukraina's forsvarsutgifter i 2027 kan dekkes av eksisterende programmer, blant annet SAFE og Den europeiske fredsfond
- EU'en søker bidrag fra Canada, Storbritannia, G7-land, Sveits, Norge, Australia, New Zealand og internasjonale institusjoner
- Tsjekkia og Slovakia har erklært at de ikke vil delta i et lån til Ukraina
Hvorfor det er vigtigt
En pakke på 45 mia. euro kan dekke omkring to tredeler af det beløb, Ukraine har bedt om til forsvaret i 2027. Gennemførelsen afhænger dog af forhandlinger blandt EU's medlemsstater og bidrag fra partnere uden for EU. Brugen af frosne russiske aktiver er fortsat kontroversiel og anses ikke for at være en realistisk finansieringsmulighed.
Hvad der skete
EU'en undersøger et nyt lån på europæisk niveau для Ukraine og готовит støttepakke på omkring 45 mia. euro. Finansieringsbehovet for Ukraine i 2027 er beregnet til 70 mia. euro, og EU's forventede andel udgør cirka to tredeler. En kredit, der er garanteret af EU's nuværende budget, betragtes som det mest sandsynlige scenarie. Dele af forsvarsudgifterne kan allerede finansieres gennem resterende midler i SAFE-programmet og Den europeiske fredsfond. EU's ledere мають ухвалити politisk beslutning senest på det specielle rådsmøde 26.–27. november, mens forhandlinger om et nyt kreditsystem ventes ved en møde 26. november. Der er også samtaler med Canada, Storbritannia, G7-lande, Sveits, Norge, Australien, New Zealand og internationale institusjoner. EU'en regner ikke med amerikansk deltagelse i finansieringsprogrammerne.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainsk dækning fremhæver Ukraines krav om 70 mia. euro til forsvaret i 2027, opfordringerne til yderligere sanktioner mod Rusland og behovet for stærkere luftforsvar. EU's støttepakke fremstilles som en central del af den internationale støtte til Ukraines forsvar i 2027, mens spørgsmålet om frosne russiske aktiver også skaber bekymring for, at Rusland kan forsøge at få dem tilbage gennem enkelte partnere.
Sådan beskriver internationale kilder det
International dækning fokuserer på den foreslåede pakke på 45 mia. euro, dens andel i Ukraines finansieringsunderskud og strukturen og tidsplanen for et muligt EU-støttet lån. Også diplomatiske bestræbelser om at få bidrag fra partnere uden for EU, modstand mod brug af frosne russiske aktiver og medlemsstater, der muligvis ikke tager del i et lån, fremhæves.
Hvor dækningen adskiller sig
Storbritanniens udenrigsminister Ed Miliband opfordrede EU-lande til at bruge 210 mia. euro i frosne russiske aktiver til at finansiere Ukraine, mens belgiske myndigheder fortsat afviser praktisk brug af disse aktiver. Der er heller ikke opnået konsensus blandt EU's medlemsstater om fordelingen af de finansielle og juridiske risici. Tsjekkia og Slovakia sagde, at de ikke vil deltage i et lån til Ukraine, mens Ungarn efter alt at dømme ventes også at відказатися.
Baggrund
Ukraines forventede finansieringsbehov i 2027 er 70 mia. euro. EU'en undersøger et lån, der er garanteret af det nuværende EU-budget, som den mest sandsynlige finansieringsmekanisme. Samtidig søger EU'en bidrag fra Canada, Storbritannia, G7-lande, Sveits, Norge, Australien, New Zealand og internationale institutioner, men regner ikke med amerikansk deltagelse. Ifølge de foreliggende oplysninger er det mest sandsyneligt, at aftalen om støtpakken bliver indgået inden udgangen af 2025.