Ukraine står over for likviditetskrise: Parlamentet skal stemme om love for at låse op for 29,5 milliarder i ekstern finansiering
Verkhovna Rada indleder 12. oktober en plenaruge, hvor parlamentsmedlemmer skal stemme om en pakke lovforslag, der er nødvendige for at frigøre omkring 29,5 milliarder i finansiering fra IMF, Ukraine-faciliteten, Verdensbanken og andre partnere. Finansminister Serhiy Marchenko oplyser, at Ukraine i oktober er gået ind i en likviditetskrise, og at budgettet ikke har modtaget beløbet på grund af forsinket opfyldelse af internationale forpligtelser.
Hovedpunkter
- 12. oktober indleder Verkhovna Rada en plenaruge med afstemninger om lovforslag knyttet til IMF, Ukraine-faciliteten, Verdensbanken og andre programmer.
- Finansminister Serhiy Marchenko oplyser, at Ukraine ikke har modtaget 29,5 milliarder (valutaenhed som rapporteret) på grund af manglende opfyldelse af internationale forpligtelser.
- Marchenko nævner forsinket makrofinansiel bistand på 4,25 milliarder, som skulle have været udbetalt i august-september og dækker 1,5 måneds skatteindtægter.
- Ifølge Marchenko kan Ukraine indhente det forsømte ved bl.a. at indføre beskatning af pakker, udpege medlemmer af Råxhunkova palata, vedtage lovforslag om ejendomsvurdering og genindføre konkurrencer i civil tjeneste.
- I oktober er Ukraine gået ind i en likviditetskrise, hvor kun forsvarsudgifter, pensioner, lønninger og sociale ydelser finansieres.
- I september suspenderede regeringen finansieringen af ikke-kritiske udgifter.
- Den internationale bistand har i gennemsnit ligget på 1,5 milliarder dollars om måneden mod et forventet niveau på 4,5 milliarder.
Hvorfor det er vigtigt
Ukraine befinder sig i en likviditetskrise, hvor kun forsvar, pensioner, lønninger og sociale ydelser finansieres, efter at regeringen i september suspenderede de ikke-kritiske udgifter. Omkring 29,5 milliarder i forventet ekstern finansiering er tilbageholdt, fordi Ukraine ikke har opfyldt sine forpligtelser, og den internationale bistand har kun udgjort 1,5 milliarder dollars om måneden mod et forventet niveau på 4,5 milliarder. En forsinket makrofinansiel tranche på 4,25 milliarder dollars, der skulle være udbetalt in September, ville ellers have dækket omkring 1,5 måneds skatteindtægter. Samtidig mangler staten 50 milliarder hryvnia i planlagte indtægter over de første ni måneder af 2026, heraf 32 milliarder i august-september. Hvis Verkhovna Rada i plenarugen fra 12. oktober vedtager de nødvendige lovforslag, kan finansieringen potentielt frigøres; ellers forbliver presset på statsbudgettet massivt.
Hvad der skete
Verkhovna Rada indleder 12. oktober en plenaruge, hvor parlamentsmedlemmer skal stemme om en pakke lovforslag, der er nødvendige for at opfylde forpligtelser over for IMF, Ukraine-faciliteten, Verdensbanken og andre programmer. Finansminister Serhiy Marchenko har oplyst, at Ukraine i oktober er gået ind i en likviditetskrise, og at budgettet ikke har modtaget 29,5 milliarder på grund af forsinket opfyldelse af internationale forpligtelser. Han nævner som eksempel en forsinket makrofinansiel bistand på 4,25 milliarder, der skulle have været udbetalt i august-september. Ifølge Marchenko kan Ukraine stadig indhente det forsømte ved at gennemføre forpligtelser som beskatning af pakker, udpegning af medlemmer af Råxhunkova palata, vedtagelse af lovforslag om ejendomsvurdering og genoptagelse af konkurrencer i civil tjeneste. Regeringen vedtog en beslutning om at prioritere udgifterne på statsbudgettet og suspenderede i september finansieringen af ikke-kritiske udgifter. I oktober finansieres kun forsvarsudgifter, pensioner, lønninger og sociale ydelser.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Den ukrainske dækning fokuserer på Verkhovna Radas lovgivningsmæssige dagsorden og de konkrete lovforslag, der skal til for at låse op for ekstern støtte. Ukrainske medier fremhæver det indenlandske finansielle pres: likviditetskrisen, den suspenderede finansiering af ikke-kritiske udgifter, indtægtsunderskuddet på 50 milliarder hryvnia samt kontrasten mellem en gennemsnitlig månedlig bistand på 1,5 milliarder dollars og det forventede niveau på 4,5 milliarder. Marchenko citeres som hovedkilden, der knytter de uopfyldte forpligtelser til underskuddet på 29,5 milliarder og den forsinkede makrofinansielle tranche på 4,25 milliarder dollars. Rapporteringen fremhæver desuden de månedlige bistandsstrømme - herunder en usædvanlig stor juni-post på 11,3 milliarder dollars - for at sætte det modtagne i relief i forhold til det forventede.
Hvor dækningen adskiller sig
Kilderne er uenige om valutaen for det manglende beløb: én artikel angiver 29,5 milliarder euro, en anden 29,5 milliarder dollars. Marchenko tilføjer, at beløbet kan skulle justeres for nyligt modtagne trancher.
Baggrund
Ved indgangen af 2026 havde regeringen en finansiel buffer på 477 milliarder hryvnia på statskontoen og i bankerne. Ukraines samlede eksterne støttebehov for året blev anslået til omkring 50 milliarder dollars. Den ikke-udbetalte sum på 29,5 milliarder er knyttet til IMF, Ukraine-faciliteten, Verdensbanken og andre programmer og var betinget af konkrete reformer og lovgivningsmæssige skridt.