Украина: 20 milliarder dollars forsvarsunderskud skal finansieres af partnere
Ukraines premierminister Serhiy Koretsky oplyser, at landets forsvarsbehov for 2026 har et underskud på 27 milliarder dollars. Omkring 7 milliarder skal dækkes gennem besparelser og omprioritering, mens de resterende 20 milliarder er genstand for forhandlinger med internationale partnere. Evnen til at føre aktive kamphandlinger, herunder i første kvartal af 2027, afhænger af, at de 20 milliarder sikres.
Hovedpunkter
- Premierminister Serhiy Koretsky oplyser, at Ukrainas forsvarsunderskud for 2026 udgør 27 milliarder dollars.
- Omkring 7 milliarder dollars skal dækkes via besparelser, optimering og omfordeling af udgifter, herunder udskydelse af kulturprogrammer og vejbetalingsgæld.
- De resterende 20 milliarder dollars forhandles med internationale partnere og er afgørende for at kunne føre aktive kamphandlinger, også i 1. kvartal 2027.
- Den samlede krigsrelaterede finansieringsbehov for 2026 estimeres til 155 milliarder dollars, oplyst på Ramstein-mødet i februar 2026.
- Ukraine risikerer at miste 29,5 milliarder dollars i budgetteret international finansiering, hvis landet ikke opfylder sine forpligtelser inden 15. oktober.
- Regeringen arbejder med Verkhovna Rada om at gøre 12. oktober til en mødedag for at vedtage de nødvendige lovforslag.
- Koretsky beskrev 14. september statens økonomiske situation som 'tæt på kritisk'.
Hvorfor det er vigtigt
Underskuddet på 27 milliarder dollars udgør omkring en femtedel af Ukraines samlede krigsfinansieringsbehov på 155 milliarder dollars for 2026. De 20 milliarder, der forhandles med partnerne, er direkte knyttet til Ukrainas evne til at opretholde aktive kampoperationer og forudbetale produktion af langtrækkende våben til brug om vinteren og i begyndelsen af 2027. Hvis Ukraine ikke opfylder sine internationale forpligtelser inden 15. oktober, risikerer landet at miste 29,5 milliarder dollars i allerede budgetteret partnerfinansiering, hvilket yderligere vil forstærke det finansielle pres.
Hvad der skete
Ukraines premierminister Serhiy Koretsky har offentligt redegjort for, at landets forsvarsbehov for 2026 har et underskud på 27 milliarder dollars. Omkring 7 milliarder dollars skal ifølge regeringen dækkes via besparelser, optimering og omfordeling af udgifter, herunder udskydelse af ikke-prioriterede udgifter som kulturprogrammer og vejbetalingsgæld. De resterende 20 milliarder dollars er genstand for forhandlinger med internationale partnere. Koretsky understregede, at evnen til at føre aktive kamphandlinger, herunder i 1. kvartal 2027, afhænger af, at disse 20 milliarder sikres, da produktion af langtrækkende våben skal forudbetales. Det samlede krigsfinansieringsbehov for 2026 estimeres til 155 milliarder dollars, et tal der blev præsenteret for partnerne ved Ramstein-mødet i februar 2026 og siden indgik i et 'Financial Strategy'-dokument sendt til EU i marts 2026 som led i drøftelserne om Ukraine Support Loan på 90 milliarder euro. Ukraine risikerer at miste 29,5 milliarder dollars i budgetteret international finansiering, hvis ikke alle forpligtelser over for partnerne opfyldes, og regeringen arbejder på at få Verkhovna Rada til at vedtage de nødvendige lovforslag inden 15. oktober.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier sætter fokus på interne politiske aktører — premierminister Koretsky, præsident Zelensky og folketingsmedlem Serhiy Rakhmanin — og understreger de interne finanspolitiske greb som nødvendige for at dække de 7 milliarder dollars. Dækningen peger på en direkte forbindelse mellem de 20 milliarder dollars i partnerforhandlinger og konkrete resultater på slagmarken i 1. kvartal 2027, især produktion af langtrækkende våben. Flere artikler rammer underskuddet som et spørgsmål om underfinansiering frem for gæld, og kritiske stemmer som Rakhmanin og analytikere fra Forbes Ukraine sår tvivl om det officielle tal på 27 milliarder dollars og om det tidligere forsvarministeriums håndtering af budgettet.
Sådan beskriver internationale kilder det
Den eneste ikke-ukrainske kilde i materialet, et arabisksproget qatarsk medie, rapporterer udelukkende det overordnede tal på 155 milliarder dollars for samlede krigsfinansieringsbehov i 2026 og nævner ikke opdelingen i de 27 milliarder dollars forsvarsunderskud eller de 7/20 milliarder dollars. Historien rammes primært som en overskrift om størrelsen af Ukrainas udgifter snarere end som en analyse af landets finanspolitiske mekanismer.
Hvor dækningen adskiller sig
Folketingsmedlem Serhiy Rakhmanin har i et interview med Radio NV sagt, at han ikke har et præcist tal for forsvarsbudgetunderskuddet og hverken kan be- eller afkræfte de 27 milliarder dollars, som præsident Zelensky og premierminister Koretsky har oplyst; han rammer det i stedet som underfinansiering frem for gæld. Koretsky og Zelensky fremstiller derimod 27 milliarder dollars som et bekræftet tal. Samtidig vurderer Forbes Ukraines analytiske afdeling, at underskuddet på det almindelige forsvarsbudget kan reduceres til 6-8 milliarder dollars via omfordeling, mens regeringen taler om 7 milliarder dollars i besparelser som led i det samlede underskud på 27 milliarder dollars.
Baggrund
Det samlede krigsfinansieringsbehov for Ukraine i 2026 estimeres til 155 milliarder dollars, et tal der blev præsenteret for partnerne ved Ramstein-mødet i februar 2026 af den daværende ledelse af Forsvarsministeriet og siden indgik i 'Financial Strategy'-dokumentet, som regeringen sendte til EU i marts 2026 som led i drøftelserne om et Ukraine Support Loan på 90 milliarder euro. Præsident Zelensky oplyste 24. august på et 'Coalition of the Willing'-møde, at 8-10 milliarder dollars af de 27 milliarder skal bruges til indkøb af våben, herunder luftforsvar, til januar-februar 2027. MP Serhiy Rakhmanin har betegnet underskuddet på 27 milliarder som underfinansiering frem for gæld og peget på den tidligere forsvarsministeriums håndtering af budgettet som en medvirkende faktor, mens Forbes Ukraines analytikere vurderer, at underskuddet på det almindelige forsvarsbudget kan reduceres til 6-8 milliarder dollars via omfordeling fra andre budgetposter.