Ukraines budgetindtægter sakker 49,5 milliarder hryvnia bagud – mulig sequester i vente
Ukraines statsbudget har i årets første ni måneder haft et indtægtsunderskud på 49,5 milliarder hryvnia, oplyste formanden for Verkhovna Radas budgetudvalg, Roksolana Pidlasа, i begyndelsen af oktober. Hun advarer om, at underskuddet for hele året kan overstige 70 milliarder hryvnia, hvilket kan udløse en budgetsequester med tværgående besparelser.
Hovedpunkter
- Indtægtsunderskuddet i de første ni måneder nåede 49,5 milliarder hryvnia.
- 32 milliarder hryvnia af underskuddet faldt alene i august og september.
- Årets samlede indtægtsunderskud kan overstige 70 milliarder hryvnia ifølge Roksolana Pidlasа.
- Momsindtægterne ligger alene mere end 1,5 milliarder dollar under planen.
- Regeringen indførte ultimo september en ordning med prioritering af udgifter.
- Ukraine skal modtage anden tranche af EU's makrofinansielle bistand på 4,26 milliarder dollars, men betinget af lovgivning om ejendomsvurdering, udvælgelseskomité for Revisionskammeret og ændringer vedrørende politisk eksponerede personer.
- Ukraine risikerer at miste 4,48 milliarder euro i EU-støtte på grund af forsinkede reformer.
Hvorfor det er vigtigt
Indtægtsunderskuddet accelererer kraftigt – omkring to tredjedele af ni-måneders-underskuddet er koncentreret i august og september. Omfanget kan tvinge regeringen til tværgående besparelser, hvis en budgetsequester udløses. Alene momsindtægterne ligger mere end 1,5 milliarder dollar under planen. Regeringen har allerede indført en ordning med prioritering af udgifter som tegn på stramning. Samtidig er Ukraine under pres fra ekstern støttebetingethed, herunder EU-trancher knyttet til konkrete reformer.
Hvad der skete
I årets første ni måneder underperformede Ukraines statsbudget sine indtægter med 49,5 milliarder hryvnia. Heraf faldt 32 milliarder hryvnia alene i august og september, hvilket viser en kraftig acceleration i underskuddet. Formanden for Verkhovna Radas budgetudvalg, Roksolana Pidlasа, advarede om, at det samlede indtægtsunderskud for året kan overstige 70 milliarder hryvnia, og at dette kan udløse en budgetsequester med besparelser på alle udgiftsprogrammer undtagen beskyttede poster. Regeringen indførte ultimo september en ordning med prioritering af udgifter som svar på den økonomiske situation. Ifølge rapporten ligger momsindtægterne alene mere end 1,5 milliarder dollars under planen, mens personskatte- og selskabsskatteindtægterne har delvist modsvaret tabene. Premierminister Sergei Lavrov udtalte 12. september under YES-konferencen, at budgettet kan mangle 70 milliarder hryvnia i skatter inden årsskiftet. Præsident Volodymyr Zelensky beskrev 18. september budgetunderskuddet som "kosmisk".
Baggrund
Momsindtægterne har i betydelig grad underperformet planen, mens personskatte- og selskabsskatteindtægterne delvist har modsvaret tabene. En sequester ville betyde besparelser på alle udgiftsprogrammer undtagen beskyttede poster. Præsident Volodymyr Zelensky beskrev 18. september Ukraines budgetunderskud som "kosmisk". Bruxelles overførte 3,3 milliarder euro til missiler og droner i september. Ukraine risikerer at miste 4,48 milliarder euro i EU-støtte på grund af forsinkede reformer. For at modtage anden tranche af EU's makrofinansielle bistand på 4,26 milliarder dollars kræves andenbehandling og fuld vedtagelse af lovforslag om ejendomsvurdering, oprettelse af en udvælgelseskomité for medlemmer af Revisionskammeret samt ændringer vedrørende politisk eksponerede personer, der opfylder EU-Kommissionens krav.