EU afviser ukrainsk ønske om at fremrykke 2027-støtte og kræver reformer
EU har afvist Ukraines anmodning om at få udbetalt en del af den økonomiske støtte, der er planlagt til 2027, og opfordrer i stedet Kyiv til at gennemføre lovede reformer, som kan frigøre omkring 34 milliarder euro, der stadig er til rådighed i 2026. Ukraine anslog i juli sine ekstra forsvarsbehov til 27 milliarder dollar og bad EU-Kommissionen om at dække underskuddet ved at fremrykke trancher fra et EU-lån på 90 milliarder euro, der blev aftalt sent i 2025. Kommissionen vurderer samtidig Ukraines finansielle behov for 2027, og resultaterne forventes forelagt EU's ledere i midten af oktober.
Hovedpunkter
- EU afviste Ukraines anmodning om at fremrykke dele af støtten planlagt til 2027.
- EU opfordrer Kyiv til at gennemføre reformer, der kan frigøre ca. 34 milliarder euro i 2026.
- I juli anslog Ukraine forsvarsbehov til 27 milliarder dollar og bad om fremrykkede trancher fra EU-lånet på 90 milliarder euro.
- EU-lånet på 90 milliarder euro er aftalt sent i 2025 og dækker 2026–2027 med op til 45 milliarder euro årligt mod reformmilepæle.
- Ukraine har i 2026 kun modtaget 15,7 milliarder euro fra EU.
- To reformer – afskaffelse af momsfritagelse for små pakker og nye skatteregler for digitale platforme – er vedtaget, men indeholder en kontroversiel ændring, der svækker reglerne for politisk eksponerede personer.
- EU-Kommissærerne Valdis Dombrovskis og Marta Kos advarede i et brev til formanden for Verkhovna Rada om, at en svækkelse af PEP-reglerne er "yderst vigtig" at undgå.
Hvorfor det er vigtigt
Ukraine står over for et stort forsvarsfinansieringsunderskud, som landet ikke selv kan dække, og EU er Ukraines vigtigste eksterne finansieringskilde ud over IMF. EU knytter nu yderligere udbetalinger til konkrete anti-korruptions- og skattereformer og gør Ukraines krigstidsøkonomi afhængig af reformgennemførelse. En kontroversiel ændring, som svækker reglerne for politisk eksponerede personer, risikerer at blokere adgangen til de resterende EU-midler. Afvisningen af fremrykning skærper Ukraines kortsigtede finansielle pres og forhøjer indsatsen i vurderingen af 2027-behov, som EU ventes at fremlægge i midten af oktober.
Hvad der skete
EU afviste at fremrykke dele af den ukrainske støtte, der er planlagt til 2027, og krævede i stedet, at Kyiv gennemfører reformer, som kan frigøre omkring 34 milliarder euro i 2026-støtte. Baggrunden er, at Ukraine i juli anslog ekstra forsvarsbehov til 27 milliarder dollar og bad EU-Kommissionen om at dække underskuddet ved at fremrykke trancher fra et EU-lån på 90 milliarder euro, der blev aftalt sent i 2025. Lånet er designet til at dække størstedelen af Ukraines behov i 2026–2027 og giver mulighed for op til 45 milliarder euro årligt mod opfyldelse af reformmilepæle. Ukraine har i 2026 kun modtaget 15,7 milliarder euro, delvist på grund af forsinkede reformer. EU-Kommissærerne Valdis Dombrovskis og Marta Kos skrev til formanden for Verkhovna Rada og understregede, at yderligere støtte i 2026 forbliver tilgængelig, hvis reformer gennemføres, og at det er "yderst vigtigt" at undgå en svækkelse af reglerne for politisk eksponerede personer. EU-Kommissionen vurderer samtidig Ukraines behov for 2027, og resultaterne forventes forelagt EU's ledere i midten af oktober.
Hvor dækningen adskiller sig
Financial Times rapporterede om spændinger mellem Zelenskyj og EU-Kommissionens formand Ursula von der Leyen under forhandlingerne om reformer. Zelenskyj afviste offentligt disse beskrivelser og kaldte mødet "meget godt".
Baggrund
Sent i 2025 aftalte EU et lån på 90 milliarder euro til Ukraine, der dækker størstedelen af landets behov i 2026–2027, med op til 45 milliarder euro til udbetaling årligt mod reformmilepæle. Ukraine har i 2026 kun modtaget 15,7 milliarder euro, delvist på grund af langsom reformgennemførelse. To reformlove – afskaffelse af momsfritagelse for små pakker og nye regler for beskatning af digitale platforme – er allerede vedtaget af Verkhovna Rada, men indeholder en kontroversiel ændring, der svækker reglerne for politisk eksponerede personer; EU-Kommissærer har advaret om, at dette ikke må træde i kraft. Ukraine anslog ekstra forsvarsbehov til 27 milliarder dollar og forhandler om et IMF-program på 8 milliarder dollar, hvis yderligere udbetalinger er knyttet til aftaler med EU og partnere om 2027-finansiering. Premierminister Serhij Koretskyj beskrev i midten af september Ukraines offentlige finanser som "tæt på det kritiske" og sagde den 30. september, at ministeriet har indledt maksimale besparelsesforanstaltninger.