Udgivet · Opdateret

Ungarn vil fortsætte med at give ukrainske mænd i værnepligtsalderen midlertidig beskyttelse trods EU-regler

Ungarn har meddelt Europa-Kommissionen, at landet ikke vil anvende EU's direktiv om midlertidig beskyttelse i den del, der udelukker personer med uopfyldte militærforpligtelser over for Ukraine. Kommissionens talsperson Markus Lammert bekræftede, at Ungarn udnytter den skønsbeføjelse, som artikel 7 i direktivet giver medlemsstaterne.

Hovedpunkter

  • Ungarn har informeret Europa-Kommissionen om, at landet ikke vil gennemføre bestemmelsen i EU's direktiv om midlertidig beskyttelse, der udelukker personer med uopfyldte militærforpligtelser over for Ukraine.
  • Kommissionens talsperson Markus Lammert oplyste, at Ungarn udøver den skønsbeføjelse, som artikel 7 i direktivet giver medlemsstaterne.
  • EU-Rådet vedtog i juli 2025 at forlænge midlertidig beskyttelse for ukrainere til 4. marts 2028 og at personer, som Ukraine ikke har givet lov til at forlade landet på grund af militærforpligtelser, som udgangspunkt ikke bør få midlertidig beskyttelse.
  • Siden 5. august skal nyankomne ukrainere dokumentere lovlig udrejse fra Ukraine og opfyldelse af eller fritagelse for militærforpligtelser for at få midlertidig beskyttelse; ændringen gælder ikke dem, der allerede har status.
  • Ifølge en EU-kilde får Ungarns beslutning ingen konsekvenser fra EU's side, da medlemsstater ikke selv kan indsnævre kredsen af berettigede, men kan udvide den til yderligere kategorier.
  • Ungarns premierminister Péter Magyar sagde 3. september, at Ungarn fortsat vil beskytte ukrainske mænd i værnepligtsalderen, primært fra Transkarpatien.
  • EU-kommissær for hjemlige anliggender og migration Magnus Brunner oplyste, at anmodningen om at udelukke mænd i værnepligtsalderen fra den midlertidige beskyttelse kom fra Ukraine selv.

Hvorfor det er vigtigt

Sagen skaber en direkte uenighed mellem Ungarn og resten af EU om et politisk følsomt aspekt af krigen i Ukraine – behandlingen af mænd i militæralder, der forlader landet for at undgå militærtjeneste. Samtidig retter foranstaltningen sig specifikt mod Transkarpatien, hvor mange etniske ungarere bor, hvilket rejser spørgsmål om selektiv beskyttelse. Europa-Kommissionens bekræftelse af, at Ungarns skridt er tilladt efter artikel 7 i direktivet om midlertidig beskyttelse, og at der ikke vil komme konsekvenser fra EU's side, understreger medlemsstaternes vide skøn i anvendelsen af rammeværket.

Hvad der skete

Ungarn har formelt meddelt Europa-Kommissionen, at landet ikke vil gennemføre den del af EU's direktiv om midlertidig beskyttelse, der udelukker personer med uopfyldte militærforpligtelser over for Ukraine. Under en briefing bekræftede Kommissionens talsperson Markus Lammert, at Ungarn udøver den skønsbeføjelse, som artikel 7 i direktivet giver medlemsstater til at udvide beskyttelsen til yderligere kategorier af fordrevne. Ifølge en EU-kilde får beslutningen ingen konsekvenser fra EU's side, da medlemsstater ikke selv kan indsnævre kredsen af berettigede, men kan udvide den. Baggrunden er, at EU-Rådet i juli 2025 vedtog at forlænge midlertidig beskyttelse for ukrainere til 4. marts 2028 og som udgangspunkt afvise personer, som Ukraine ikke har givet lov til at forlade landet på grund af militærforpligtelser. Fra 5. august skal nyankomne ukrainere dokumentere lovlig udrejse fra Ukraine og opfyldelse af eller fritagelse for militærforpligtelser. Ungarns premierminister Péter Magyar havde allerede 3. september offentligt erklæret, at Ungarn fortsat vil beskytte ukrainske mænd i værnepligtsalderen, primært fra Transkarpatien. EU-kommissær for hjemlige anliggender og migration Magnus Brunner oplyste, at anmodningen om at udelukke mænd i værnepligtsalderen fra ordningen kom fra Ukraine selv.

Baggrund

I juli 2025 vedtog EU-Rådet at forlænge midlertidig beskyttelse for ukrainere, der flygter fra krigen, til 4. marts 2028 og at personer, der er kommet til EU for nylig, og som Ukraine ikke har givet lov til at forlade landet på grund af militærforpligtelser, som udgangspunkt ikke bør få midlertidig beskyttelse. Siden 5. august skal nyankomne ukrainere bekræfte lovlig udrejse fra Ukraine og dokumentere opfyldelse af eller fritagelse for militærforpligtelser; ændringen gælder ikke dem, der allerede har status. EU-kommissær for hjemlige anliggender og migration Magnus Brunner sagde, at anmodningen om at udelukke mænd i værnepligtsalderen fra den midlertidige beskyttelse kom fra Ukraine selv. Artikel 7 i direktivet om midlertidig beskyttelse giver medlemsstaterne skønsbeføjelse til at udvide beskyttelsen til yderligere kategorier af fordrevne; de kan ikke selv indsnævre kredsen af berettigede. Ungarns premierminister Péter Magyar erklærede 3. september, at Ungarn fortsat vil beskytte ukrainske mænd i værnepligtsalderen, primært fra Transkarpatien.