Ukrainsk viceminister afviser blokade af EU-optagelseskluster og varsler lovforslag om nationale mindretal
Ukraines viceministerpræsident for europæisk og euroatlantisk integration, Vsevolod Chentsov, sagde på et uformelt møde mellem EU's Europaministre, at Ukraine gør fremskridt på mindretalsrettigheder, at et lovforslag snart bliver sendt til Verkhovna Rada, og at spørgsmålet ikke bør blokere for åbningen af de resterende optagelsesforhandlingsklynger. Han afviste karakteren af en 'tvist' med Ungarn og opfordrede til at åbne alle klynger i år.
Hovedpunkter
- Vsevolod Chentsov talte ved et uformelt møde for EU's Europaministre om Ukraines EU-integration.
- Chentsov oplyste, at et lovforslag om nationale mindretal snart bliver forelagt Verkhovna Rada, Ukraines parlament.
- Chentsov sagde, at mindretalsspørgsmålet ikke bør kobles til åbningen af optagelsesforhandlingsklynger, og at klyngerne og mindretalsplanen er to parallelle processer.
- Ifølge artiklerne mener Europa-Kommissionen, at Ukraine har opfyldt betingelserne for at åbne alle optagelsesforhandlingsklynger.
- To klynger – klynge 1 og klynge 6 – er allerede åbnet med Ukraine; åbning af nye kræver enstemmighed blandt EU's medlemslande.
- Ungarn har tidligere givet udtryk for forbehold over for en hurtig åbning af alle seks klynger.
- Chentsov beskrev forholdet til Ungarn som et samarbejde med alle parter frem for en 'tvist'.
- Ifølge artiklen siger Taras Kachka, udpeget som leder af Ukraines EU-mission, at Ukraine sigter mod at afslutte optagelsesprocessen hurtigst muligt og forventer integration allerede i 2027.
Hvorfor det er vigtigt
Udtalelserne afspejler Ukraines linje i en af de mest konkrete spændinger i optagelsesforhandlingerne: kravet om mindretalsrettigheder, som Ungarn har løftet. Ved at frakoble mindretalsspørgsmålet fra klyngeåbninger og fremhæve fremskridt og et kommende lovforslag søger Kyiv at holde tempoet i optagelsesprocessen og argumentere for, at alle klynger bør åbnes i år. Chentsovs pointe om Ukraines krigserfaring som et sikkerhedsbidrag til EU rækker ud over proceduren og ind i den bredere politiske debat om, hvad Ukraine kan tilføre Unionen.
Hvad der skete
Vsevolod Chentsov, viceministerpræsident for europæisk og euroatlantisk integration, talte ved et uformelt møde mellem EU's Europaministre. Han fremhævede, at Ukraine gør gode fremskridt på mindretalsrettigheder, at spørgsmålet ikke kun vedrører det ungarske mindretal, og at regeringen snart forelægger Verkhovna Rada et lovforslag om nationale mindretal. Ifølge Chentsov er den aftalte mindretalsplan under implementering uden forsinkelser, og Ukraine kobler ikke selv spørgsmålet til åbningen af optagelsesforhandlingsklynger. Han kaldte det forkert at blokere klyngeåbninger af denne grund og argumenterede for meritprincippet samt for, at klyngeåbninger og mindretalsarbejde bør forløbe parallelt. En officiel åbning af klynger ville efter hans ord sende et vigtigt politisk signal til ukrainsk samfund og regering. Chentsov afviste, at forholdet til Ungarn er en 'tvist', og understregede samarbejde med alle parter. Han sagde, at Ukraine ønsker at åbne alle klynger i år for at have tid til at arbejde med indholdet, men afstod fra at gisne om en præcis tidsplan for optagelse. Samtidig pegede han på Ukraines erfaring med moderne krigsførelse som et sikkerhedsbidrag til EU og udtrykte interesse for, hvordan Unionen vil udforme garantier for nye medlemsstater. Ifølge artiklerne har Europa-Kommissionen vurderet, at Ukraine har opfyldt betingelserne for at åbne alle klynger, mens Ungarn tidligere har givet udtryk for forbehold. To klynger – klynge 1 og klynge 6 – er allerede åbnet. Taras Kachka, udpeget som leder af Ukraines EU-mission, siger ifølge artiklen, at Ukraine sigter mod integration allerede i 2027.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
De to ukrainske nyhedsbureauer, Interfax-Ukraine og Ukrinform, tegner et billede af fremskridt, tolerance og gennemførelse af en allerede aftalt plan. Chentsovs udtalelser fremhæves som en afvisning af, at mindretalsspørgsmålet bør bruges som blokade, og som et signal om, at Ukraine er klar til alle klynger. Dækningen lægger vægt på, at lovforslaget snart sendes til Verkhovna Rada, og at mindretalsfilen ikke er en bilateral tvist med Ungarn, men en del af Ukraines generelle reformer.
Hvor dækningen adskiller sig
De ukrainske artikler fastholder en ramme, hvor mindretalsspørgsmålet er en planlagt, implementeret proces, og hvor forholdet til Ungarn ikke er en tvist. Denne ramme står i spænding til den underliggende kendsgerning, at Ungarn tidligere har givet udtryk for forbehold over for en hurtig åbning af alle seks klynger. Der er således en forskel mellem den ukrainske framing af fremskridt og samarbejde og Ungarns tidligere udmeldinger om forbehold.
Baggrund
EU's optagelsesforhandlinger med Ukraine er struktureret omkring klynger af forhandlingskapitler. Åbning af en klynge kræver enstemmighed blandt alle EU's medlemsstater, så et enkelt lands forbehold kan forsinke processen. To klynger – klynge 1 og klynge 6 – var åbnet på tidspunktet for artiklerne. Europa-Kommissionen vurderer ifølge artiklerne, at Ukraine har opfyldt betingelserne for at åbne alle klynger, men Ungarn har tidligere givet udtryk for forbehold. Mindretalsrettigheder, herunder for det ungarske mindretal i Ukraine, har været et tilbagevendende tema i forhandlingerne.