Udgivet · Opdateret

Zelensky lover, at Ukraine lukker sit nuværende budgetunderskud inden årets udgang

Præsident Volodymyr Zelensky siger i et interview med Reuters, at Ukraine vil lukke sit nuværende budgetunderskud inden årets udgang. Samtidig oplyser han, at en del af næste års lånemidler vil blive trukket frem mod januar for at bestille droner til levering i januar og februar 2027. Ifølge ukrainske embedsmænd er der tale om et forsvarsunderskud på 27 milliarder dollar, mens Europa-Kommissionen har sagt, at Ukraine efter deres opfattelse ikke har et budgetunderskud i 2026.

Hovedpunkter

  • Zelensky oplyser i et Reuters-interview, at Ukraine vil lukke sit nuværende budgetunderskud inden årets udgang.
  • Ukraine planlægger at trække en del af næste års lånemidler frem mod januar for at bestille droner til januar og februar 2027.
  • Zelensky beskriver lukningen af underskuddet som en stor succes for Ukraine, hans team og EU.
  • Det ukrainske forsvarsbudget har ifølge Zelensky og forsvarsministeren et underskud på 27 milliarder dollar.
  • Finansminister Marchenko siger, at 7 milliarder dollar er fundet via besparelser, og at omkring 12 milliarder dollar planlægges fundet gennem fælles indsats.
  • Europa-Kommissionens talskvinde Paula Pinho sagde 2. oktober, at Kommissionen efter et møde med ukrainske diplomater ikke ser noget budgetunderskud for Ukraine i 2026.
  • Premierminister Serhiy Koretsky navner som årsager: krigen er blevet dyrere og mere teknologisk, Forsvarsministeriet finansierede 1. halvår 2026 på bekostning af 2. halvår, og ikke alle forpligtelser over for partnere er opfyldt.

Hvad der skete

Præsident Volodymyr Zelensky sagde i et interview med Reuters, hvorfra citater blev bragt på hans sociale medier, at Ukraine vil lukke sit nuværende budgetunderskud inden årets udgang. Han forklarede, at en del af næste års lånemidler vil blive trukket frem mod januar for at bestille droner til levering i januar og februar 2027, og at der stadig er spørgsmål, der skal løses, men at underskuddet vil blive lukket. Ifølge ukrainske embedsmænd er forsvarsunderskuddet på 27 milliarder dollar, hvoraf 7 milliarder er fundet via interne besparelser, og omkring 12 milliarder planlægges fundet via fælles indsats med partnere. Zelensky kaldte lukningen af underskuddet for en stor succes for Ukraine, hans team og EU.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske medier bringer Zelenkys løfte om at lukke underskuddet inden årets udgang som hovedhistorie. De uddyber de 27 milliarder dollars forsvarsunderskud, planen om at trække næste års lånemidler frem for at forudbestille droner til januar-februar 2027 og fremskridtene med reformer (17 af 42 planlagte beslutninger gennemført). De fremhæver den ukrainske ramme om, at der er tale om et underskud på forsvarssporet, ikke på det almindelige statsbudget, og modsætter denne til Europa-Kommissionens offentlige udmelding. De refererer premierminister Koretskys angivne årsager — at krigen er blevet teknologisk og dyrere, at Forsvarsministeriet har finansieret 1. halvår 2026 på bekostning af 2. halvår, og at ikke alle forpligtelser over for partnere er opfyldt — og finansminister Marchenkos advarsel om, at nogle ikke-militære udbetalinger kan blive forsinket, med en sammenligning med likviditetskrisen i 2022. Nogle europæiske samtalepartneres spørgsmål om effektiviteten af udgifterne eller oppustede tal præsenteres som udefrakommende skepsis.

Hvor dækningen adskiller sig

Zelensky og ukrainske embedsmænd — herunder premierminister Koretsky, forsvarsminister Khmara og finansminister Marchenko — fastholder, at Ukraine har et forsvarsunderskud på 27 milliarder dollar, og at Europa-Kommissionen ikke kan dække det i år, fordi den mangler de relevante instrumenter. Europa-Kommissionens talskvinde Paula Pinho sagde 2. oktober efter et fælles møde, at Kommissionen ikke ser noget budgetunderskud for Ukraine i 2026. Zelensky har desuden selv sat det samlede forsvarsunderskud til 27 milliarder dollar, men angivet, at det umiddelbare underskud til at dække statslige behov er omkring 4 milliarder dollar, hvoraf finansministeren har fundet 3.

Baggrund

24. august sagde Zelensky, at forsvarsbudgetunderskuddet var på 27 milliarder dollar; 29. august bekræftede forsvarsminister Yevheniy Khmara tallet og sagde, at ministeriet havde muligheder for at løse problemet. 1. september meddelte premierminister Koretsky, at regeringen indfører en stram besparelsesordning for ikke-forsvarsrelaterede budgetmidler. 4. september sagde finansminister Marchenko, at Ukraine ikke har stået i en så presset budgetsituation siden starten på den fuldskala invasion i 2022. 14. september advarede Koretsky om, at forsinkelser med at vedtage de nødvendige lovforslag kunne bringe modtagelsen af 29,5 milliarder dollar i international hjælp i fare; 15. september sendte EU-kommissærerne Dombrovskis og Kos ukrainske parlamentsmedlemmer en liste over love, Ukraine skal vedtage for at frigive allerede aftalt EU-finansiering. 25. september drøftede Koretsky lukningen af det ekstra forsvarsbehov i år; 30. september oplyste han, at ministeriet havde gennemført 17 af 42 planlagte beslutninger for at frigive partnermidler. 28. september forklarede forsvarsminister Khmara over for EU-kolleger, at omkring en tredjedel af de 27 milliarder dollar er forudbetaling for droner, der skal leveres i starten af 2027, og at 7 milliarder dollar til militærlønninger og udbetalinger dækkes af indenlandske midler. 2. oktober modtog Ukraine 2,9 milliarder euro fra EU under Ukraine-faciliteten.