Frankrig kræver russisk oligark fjernet fra EU's sanktionsliste – forlænger kun sanktioner i syv dage
Frankrig har uventet sluttet sig til Slovakiet og kræver, at den russisk-uzbekistanske oligark Alisher Usmanov fjernes fra EU's sanktionsliste. Ifølge Financial Times er baggrunden et forsøg på at forhandle en fangeudveksling med Azerbaijan for at få løsladt flere franske borgere. På grund af de to landes krav kunne EU's ambassadører 14. september kun forlænge de individuelle sanktioner mod Rusland – herunder mod Putin og Lavrov – i syv dage frem til 22. september. Luxembourg har samtidig signaleret, at det så vil kræve oligarken Mikhail Fridman fjernet fra listen.
Hovedpunkter
- Frankrig sluttede sig 14. september til Slovakiet og krævede Alisher Usmanov fjernet fra EU's sanktionsliste.
- Årsagen er ifølge Financial Times et forsøg på at forhandle en fangeudveksling med Azerbaijan for at få løsladt franske borgere.
- EU's ambassadører kunne kun forlænge de individuelle Rusland-sanktioner – herunder mod Putin og Lavrov – i syv dage, til 22. september.
- Luxembourg har signaleret, at det vil kræve Mikhail Fridman fjernet fra listen, hvis Usmanov bliver taget af.
- Ukraines udenrigsminister Andrij Sybiha har opfordret EU til ikke at ophæve sanktioner mod russiske oligarker.
- Hvis Usmanov bliver taget af listen, vil det være første gang, løsladelse af fanger direkte kobles til en lempelse af sanktioner mod Rusland.
Hvorfor det er vigtigt
Sagen kan skabe det første tilfælde, hvor løsladelse af fanger direkte kobles til en lempelse af EU's sanktioner mod en russisk oligark. Den tvang EU til kun at forlænge sanktionerne mod Rusland – herunder mod Putin og Lavrov – i syv dage i stedet for den planlagte etårige fornyelse, hvilket blottede intern uenighed. Luxembourg har desuden signaleret, at det vil kræve Fridman fjernet, hvis Usmanov tages af, hvilket åbner for en kaskade af nationale krav. Ukraines udenrigsminister gik offentligt imod Paris og opfordrede EU til ikke at lempe sanktionerne mod russiske oligarker.
Hvad der skete
Under EU-ambassadørernes møde 14. september sluttede Frankrig uventet til Slovakiet og krævede, at den russisk-uzbekistanske oligark Alisher Usmanov blev taget af EU's sanktionsliste. Ifølge Financial Times, der citerer tre informerede kilder, er baggrunden et forsøg på at forhandle en fangeudveksling med Azerbaijan for at få løsladt flere franske borgere. En unavngiven fransk diplomat sagde anonymt, at Frankrig har en specifik national sikkerhedsinteresse, og at Paris ønsker at svare positivt på de internationale partnere, der har rejst sagen, men understregede, at Frankrig fortsat støtter maksimalt sanktionstryk mod Ruslands krigsmaskine. På grund af krav fra Frankrig og Slovakiet kunne EU's ambassadører ikke nå til enighed om den planlagte etårige forlængelse af de individuelle sanktioner mod Rusland – herunder mod Putin og Lavrov – og forlængede dem kun i syv dage, til 22. september. Repræsentanter for andre EU-lande har privat klaget over, at Paris ikke forklarer sin uventede position, og en europæisk diplomat kommenterede anonymt, at et sådant skridt ikke kun vil belønne Rusland, men også belønne fængslingen af europæiske borgere. Under drøftelserne signalerede Luxembourg, at hvis Usmanov bliver taget af, vil det kræve oligarken Mikhail Fridman fjernet. Ukraines udenrigsminister Andrij Sybiha har offentligt opfordret EU til ikke at ophæve sanktioner mod russiske oligarker. Næste ambassadørmøde er berammet til 22. september, og Frankrig har ifølge Politico en uge til at overbevise de andre EU-lande om, at en fjernelse af Usmanov ikke udløser en kaskade af lignende krav.
Hvor dækningen adskiller sig
De ukrainske kilder er uenige om, præcis hvor mange informerede kilder Financial Times støtter sin beskrivelse af Frankrigs motivation på: en version af rapporteringen angiver tre kilder, mens en anden ikke angiver et antal.
Baggrund
EU indførte i 2022 finansielle restriktioner og indrejseforbud mod Alisher Usmanov som led i sanktioner mod personer, der "underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed," med henvisning til hans påståede materielle støtte til Ruslands krig. EU's ambassadører havde planlagt at forlænge de individuelle Rusland-relaterede sanktioner i et år i stedet for den nuværende seksmånedersperiode; 14. september kunne de ikke nå til enighed og forlængede dem i stedet kun til 22. september. Slovakiet havde allerede inden 14. september krævet både Usmanov og Mikhail Fridman fjernet fra listen, før Frankrig sluttede sig til kravet.