Ukraine afskaffer betinget 100 procents reservation af arbejdere
Ukraines regering har færdiggjort ændringer af ordningen for reservation af militærpligtige. Den betingede ret til at reservere 100 procent af arbejdstagerne ophæves, mens підприємства, der regelmæssigt og frivilligt sender ansatte i militærtjeneste, fortsat skal kunne få fuld reservation.
Hovedpunkter
- Regeringen afskaffer betinget 100 procents reservation for blandt andet forsvarsindustri og energisektoren
- Kritiske sektorer omfatter forsvarsindustri, energi, kommunikation, logistik og bolig- og forsyningssektoren
- Virksomheder kan søge om reservation ud over den normale grænse hos et Koordinationscenter
- Fuld reservation kan fortsat være mulig ved regelmæssig og frivillig deltagelse i militærtjeneste
- Ansatte i tjeneste skal bevare deres stilling og løn, og tjenestetiden skal fastlægges på forhånd
- Mecanismen for fuld reservation skal være godkendt senest 1. december
- De nye regler skal ikke medføre en skarpere mobilisering allerede næste dag
Hvorfor det er vigtigt
Ændringerne påvirker bemandingen i virksomheder, der er afgørende for forsvar, energi, kommunikation, logistik og forsyning. Regeringen vil begrænse misbrug og sikre, at kun virksomheder med reel betydning for forsvaret og økonomien opnår de højeste reservationsniveauer. Samtidig skal den nye ordning gøre det muligt at skifte ud i stillinger, så soldater, der har været på fronten længe, kan rotere.
Hvad der skete
Regeringen har færdiggjort ændringer, der ophæver betinget 100 procents reservation. Kriticiteten af en virksomhed skal fremover vurderes ud fra dens faktiske betydning for forsvaret og økonomien frem for alene ud fra økonomiske nøgletal. De sektor- og regionsspecifikke kriterier opdateres, og virksomheder skal kontrolleres for misbrug. Virksomheder, der har brug for flere reserverede ansatte for at fortsætte driften, kan indsende en begrundet ansøgning til Koordinationscenteret. Samtidig forbereder regeringen en ordning, hvor virksomheder kan få fuld reservation, hvis de regelmæssigt og frivilligt sender en del af deres ansatte i militærtjeneste. Disse ansatte skal have fastsat tjenestetid på forhånd og bevare stilling og løn. Forsvarsministeriet og Økonomiministeriet skal udarbejde vilkårene sammen med erhvervslivet, og regeringen ventes at godkende ordningen senest 1. december.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukraines medier fremhæver regeringens hensigt med at fjerne misbrug, præcisere kriterierne for kritiske virksomheder, muliggøre rotation i militærtjenesten og undgå en pludselig mobiliseringsstigning. De belyser også de praktiske konsekvenser for forsvarsleverandører, kritisk infrastruktur, kommunale arbejdspladser og virksomheder, der ønsker flere reserverede ansatte end den normale grænse. Der har samtidig været modstand i parlamentet og krav om høring af erhvervslivet, mens virksomheder og en militær ekspert frygter tab af kvalificerede medarbejdere, forsinkede forsvarsordrer og produktionsforstyrrelser.
Hvor dækningen adskiller sig
De præcise reservationsgrænser er ikke enslydende. Tidligere udkast nævnede 85 procent for forsvarsindustri og energi samt 60 procent for varmeforsyning, vandforsyning og husholdningsaffald, mens en senere oplysning angiver, at grænsen for forsvarsindustri og energi kan hæves til 95 procent. Regeringen siger, at virkelig kritiske virksomheder ikke rammes radikalt, men repræsentanter for erhvervslivet og en militær ekspert advarer om personaletab, forsinkede forsvarsordrer og svækket produktion. Erhvervsorganisationer og over 60 folketingsmedlemmer efterlyste høringer eller en ny vurdering, mens regeringen erkender, at der ikke blev gennemført væsentlige konsultationer med erhvervslivet eller parlamentets forsvarsudvalg.
Baggrund
Tidligere revisioner af virksomheders kritiske status har midlertidigt forhindret leverandører i at reservere medarbejdere og ført til faldende leverancer af produkter til forsvarsindustrien. Antallet af reserverede arbejdere steg fra 1,2 millioner ved begyndelsen af 2026 til 1,5 millioner, en vækst på tiere tusinder pr. måned. Regeringen planlægger et rådgivende Koordinationscenter, der skal koordinere vurderingen af kritiske virksomheder og godkende større reservationsvolumener.