Ukraine har et forsvarsbudgetunderskud på 27 milliarder dollar og søger 20 milliarder hos partnere
Ukraines premierminister Serhij Koretskyj oplyste den 27. september, at landets forsvarsbudget har et underskud på 27 milliarder dollar. Det er en del af det samlede, allerede oplyste finansieringsbehov til krigen på 155 milliarder dollar, der blev præsenteret ved Ramstein-mødet i februar. Omkring 7 milliarder skal dækkes via indenlandsk stramning, mens de resterende 20 milliarder søges hos internationale partnere.
Hovedpunkter
- Forsvarsbudgetunderskuddet er på 27 milliarder dollar
- Det samlede, oplyste finansieringsbehov for krigen er 155 milliarder dollar, fremlagt ved Ramstein-mødet i februar
- Ca. 7 milliarder dollar skal dækkes via stramninger og intern omfordeling; 20 milliarder søges hos internationale partnere
- Midler fra partnere skal bruges til indkøb og produktion af våben, droner, missiler og militært udstyr til forsvaret
- Regeringen skal gennemføre 42 beslutninger for at låse op for 29,5 milliarder dollar i lovet partnerstøtte, oprindeligt med frist 1. november, nu forkortet til 15. oktober
- Koretskyj lover, at soldaters løn og støtte til deres familier samt pensioner og lønninger til lærere og læger betales fuldt og til tiden
- Regeringen har suspenderet kulturprogrammer og vejarbejder under 'Resilience Plans' som led i stramningerne og planlægger at hæve momsen med 1% i udkastet til statsbudget for 2027
Hvorfor det er vigtigt
Afsløringen af et forsvarsbudgetunderskud på 27 milliarder dollar viser omfanget af den internationale støtte, Ukraine fortsat har brug for for at holde krigsindsatsen finansieret. Den indenlandske stramning — suspenderede kulturprogrammer, standsede vejbetalinger og en planlagt momsforhøjelse på 1% i 2027-budgettet — understreger, at hullet kun delvist kan lukkes hjemme. Samtidig er der sat en konkret frist: regeringen skal have gennemført 42 beslutninger senest 15. oktober for at frigive omkring 29,5 milliarder dollar i lovet partnerstøtte, hvilket binder udbetalingerne til Ukraines egen lovgivningsmæssige og bureaukratiske fremdrift og lægger pres på Verkhovna Rada og partnere som EU, Storbritannien, Canada og Japan.
Hvad der skete
I et interview med TSN den 27. september sagde premierminister Serhij Koretskyj, at Ukraines forsvarsbudget har et underskud på 27 milliarder dollar. Beløbet er ikke et nyt ekstra behov, men en del af det samlede, allerede oplyste finansieringsbehov for krigen på 155 milliarder dollar, som Ukraine fremlagde ved Ramstein-mødet i februar og som dækker både direkte statsbudgetudgifter og militær hjælp fra partnere, herunder Patriot-missiler, affyringsramper og fly.
Regeringen planlægger at dække omkring 7 milliarder dollar af underskuddet via stramninger, optimering og intern omfordeling i budgettet. Som led i denne stramning er finansiering af en række kulturprogrammer og betalinger for vejprojekter under 'Resilience Plans' suspenderet, og i udkastet til statsbudget for 2027 foreslås en momsforhøjelse på 1%. De resterende cirka 20 milliarder dollar søges hos internationale partnere til indkøb og produktion af våben, droner, missiler og militært udstyr til forsvaret.
Koretskyj garanterede, at soldaters løn, støtte til deres familier, pensioner samt lønninger til læger og lærere betales fuldt og til tiden. Alle andre ikke-prioriterede udgifter suspenderes, indtil pengene fra partnerne er modtaget. Regeringen skal gennemføre 42 beslutninger — en frist der er forkortet fra 1. november til 15. oktober — for at låse op for 29,5 milliarder dollar i lovet international støtte, som Ukraine håber at tiltrække inden udgangen af 2026. Premierministeren opfordrede parlamtsmedlemmer på tværs af partiskel til at stemme for de nødvendige lovforslag. Blandt de mulige finansieringskilder nævnes en accelerering af Ukraine Support Loan-programmet, brug af indefrosne russiske aktiver, yderligere partnerlån og fortsat intern optimering. Ukraine har også anmodet om forsvarsbudgetstøtte fra Storbritannien, Canada og Japan ud over EU-partnerne.
Baggrund
Tallet på 155 milliarder dollar i samlet finansieringsbehov blev præsenteret ved Ramstein-mødet i februar og dækker både direkte ukrainske statsbudgetudgifter og militær hjælp fra partnere, herunder Patriot-missiler, affyringsramper og fly. Som årsager til underskuddet pegede Koretskyj på den stigende teknologiske omkostning ved krigen, at Forsvarsministeriet har forbrugt anden halvdels midler til første halvdel af 2026, og at ikke alle forpligtelser over for partnere er opfyldt. Forsvarsminister Jevhenij Khmara har tidligere offentligt omtalt underskuddet på 27 milliarder dollar. Præsident Volodymyr Zelenskyj har advaret om, at Ukraine som følge af underskuddet kan få svært ved at betale for droneordrer til januar-februar, hvilket kan skabe 'alvorlige udfordringer' for hæren om vinteren.