Ukraines regering sender fire lovforslag til parlamenttet for at låse op for EU-milliarder
Ukraines regering har godkendt og sendt fire lovforslag til Verkhovna Rada, der er knyttet til landets forpligtelser over for EU og IMF. Lovforslagene er en betingelse for at modtage den tredje tranche på 1,45 milliarder euro i EU-makrofinansiel bistand. Premierminister Serhiy Koretsky understregede, at et effektivt samarbejde mellem regeringen og parlamentet er afgørende for, at en betydelig del af de 29,5 milliarder dollar i international partnerbistand kan nå frem til statsbudgettet.
Hovedpunkter
- Ukraines regering har sendt fire lovforslag til Verkhovna Rada som betingelse for at modtage den tredje EU-tranche på 1,45 milliarder euro i makrofinansiel bistand.
- Lovforslagene er en del af Ukraines forpligtelser over for EU og IMF.
- Lovforslag 1 forenkler momsadministrationen for individuelle iværksættere (FOP) og hæver grænsen for uvarslede inspektioner fra 100.000 til 1 million Hryvnia.
- Lovforslag 2 bringer reglerne for transfer pricing i overensstemmelse med OECD- og EU-standarder.
- Lovforslag 3 foreslår at sammenlægge centrale kapitalmarkedsinstitutioner i en holdingsstruktur og tiltrække en international strategisk investor via åben konkurrence.
- Lovforslag 4 skal øge effektiviteten af Højesteret for Antikorruption (HACC) ved at indføre enkeltdommerbehandling af civile sager om uberettigede aktiver og administrative sager om sanktioner.
- Premierminister Serhiy Koretsky oplyste, at et effektivt samarbejde mellem regeringen og parlamentet er nødvendigt for, at en betydelig del af 29,5 milliarder dollar i international partnerbistand kan tilflyde budgettet.
Hvorfor det er vigtigt
Lovforslagenes vedtagelse er en forudsætning for at udbetale den tredje tranche på 1,45 milliarder euro i EU-makrofinansiel bistand, som er en del af en bredere pakke på 29,5 milliarder dollar i forventet international partnerbistand. Pakken spænder fra skatteforvaltning og transfer pricing over kapitalmarkedsrestrukturering til effektivisering af Højesteret for Antikorruption, og dens gennemførelse afgør en væsentlig del af Ukraines eksterne finansiering.
Hvad der skete
Ukraines regering godkendte og sendte fire lovforslag til Verkhovna Rada. Lovforslagene er knyttet til opfyldelsen af Ukraines forpligtelser over for EU og IMF og er en betingelse for at modtage den tredje tranche på 1,45 milliarder euro i EU-makrofinansiel bistand. Premierminister Serhiy Koretsky offentliggjorde fremsendelsen. Det første lovforslag forenkler momsadministrationen for individuelle iværksættere (FOP) og hæver grænsen for uvarslede inspektioner vedrørende momstilbagebetaling og negativ moms fra 100.000 til 1 million Hryvnia. Det andet lovforslag bringer reglerne for transfer pricing i overensstemmelse med OECD- og EU-standarder. Det tredje lovforslag foreslår at sammenlægge centrale kapitalmarkedsinstitutioner i en holdingsstruktur og tiltrække en international strategisk investor via åben konkurrence. Det fjerde lovforslag skal øge effektiviteten af Højesteret for Antikorruption (HACC) ved at indføre enkeltdommerbehandling af civile sager om anerkendelse af aktiver som uberettigede og deres inddrivelse til staten samt administrative sager om anvendelse af sanktioner. Koretsky understregede, at et effektivt samarbejde mellem regeringen og parlamentet er afgørende for, at en betydelig del af de 29,5 milliarder dollar i international partnerbistand kan nå frem til budgettet.
Baggrund
I februar 2026 vedtog Europa-Parlamentet og EU-Rådet en forordning om et Ukraine-støttelån på op til 90 milliarder euro for 2026–2027, herunder 8,35 milliarder euro i makrofinansiel bistand for 2026 opdelt i tre trancher. I juni 2026 udbetalte Europa-Kommissionen den første tranche på 3,2 milliarder euro. Tidligere på ugen rettede præsident Volodymyr Zelensky offentlig kritik mod parlamentsmedlemmer for ikke at have vedtaget tre tidligere lovforslag, der kunne have låst op for mere end 4 milliarder dollar, og opfordrede til beslutninger, som er afgørende for 30 milliarder dollar i partnerbistand. Premierminister Serhiy Koretsky har desuden holdt møde med en IMF-mission ledet af Gavin Gray/Grey som led i det løbende samarbejde, hvor en del af den internationale bistand er knyttet til, at Ukraine består den næste evaluering af IMF-programmet.