Udgivet · Opdateret

Tyrkiet og FN mægler nye sorthavsforhandlinger mellem Ukraine og Rusland

Tyrkiet og FN organiserer nye forhandlinger mellem Rusland og Ukraine om en våbenhvile i Sortehavet for at beskytte korneksporten. Møderne er planlagt til begyndelsen af oktober og skal ifølge Bloomberg finde sted i Ukraine og Rusland med den schweiziske NGO Center for Humanitarian Dialogue som mægler. Initiativet blev lanceret i september 2025 og har til formål at genskabe rammerne fra kornaftalen i 2022, men Moskva afviser angiveligt alle forslag og kræver sanctionslettelser og militære indrømmelser fra Ukraine.

Hovedpunkter

  • Tyrkiet og FN organiserer nye forhandlinger om sorthavsvåbenhvile mellem Rusland og Ukraine
  • Møderne er planlagt til begyndelsen af oktober i både Ukraine og Rusland
  • Den schweiziske NGO Center for Humanitarian Dialogue skal virke som mægler
  • Initiativet blev lanceret ved et lukket møde i slutningen af september under FN's Generalforsamling med deltagelse af Tyrkiet, USA, Europa, Indien og Egypten
  • Deltagerne diskuterede en 'snævert defineret og gensidig aftale' om fri kommerciel sejlads og beskyttelse af havne- og energiinfrastruktur
  • Ukraine har modtaget fire forslag til sorthavsvåbenhvile fra USA, Indien, Tyrkiet og Egypten
  • Ukrainske ministre advarer om, at Moskva afviser alle forslag, og at der ikke er udsigt til kornvåbenhvile de kommende måneder

Hvorfor det er vigtigt

En ny sorthavsaftale kan sikre eksporten af ukrainsk korn, gødning og fødevarer fra Sortehavshavnene på et tidspunkt, hvor russiske angreb har skåret forsendelserne drastisk ned og sendt globale hvedefutures til et treårigt højdepunkt. Rusland og Ukraine tilsammen står for over en fjerdedel af verdens hvedeeksport, og afbrydelser i sorthavssejladsen har direkte konsekvenser for fødevaresikkerheden i importafhængige lande som Egypten. Forhandlingerne afprøver, om rammerne fra 2022-aftalen kan genoplives, og om Moskva vil acceptere mæglernes betingelser — Rusland kræver offentligt sanctionslettelser og militære indrømmelser fra Ukraine. Resultatet har bred diplomatisk betydning, da mellemstore og store magter som Tyrkiet, FN, USA, Europa, Egypten og Indien alle er involveret.

Hvad der skete

Tyrkiet og FN er i gang med at organisere nye forhandlinger mellem Rusland og Ukraine om en våbenhvile i Sortehavet for at beskytte korneksporten. Ifølge en diplomat, som Bloomberg citerer, er møderne planlagt til begyndelsen af oktober og skal finde sted i både Ukraine og Rusland. Mæglere bliver repræsentanter for den schweiziske NGO Center for Humanitarian Dialogue. Initiativet blev lanceret i september 2025 og blev indledt ved et lukket møde i slutningen af september på sidelinjen af FN's Generalforsamling med deltagelse af embedsmænd fra Tyrkiet, USA, europæiske lande, Indien og Egypten. Ifølge et dokument set af Bloomberg drøftede deltagerne en 'snævert defineret og gensidig aftale', der skal sikre fri kommerciel sejlads og beskytte havne- og energiinfrastruktur. Ukraines udenrigsminister Andrij Sybiha oplyste, at Kyiv overvejer fire varianter af en sorthavsvåbenhvile modtaget fra USA, Indien, Tyrkiet og Egypten, hvor Tyrkiets og Egyptens forslag vedrører en fødevarevåbenhvile (genopretning af kornkorridoren) og USA's forslag et energivåbenhvile mellem Zelenskyj og Trump. Ifølge mæglende lande afviser Moskva angiveligt alle forslag, og den ukrainske minister for agrarpolitik Taras Vysotskyj sagde i slutningen af september til Bloomberg, at han ikke ser positive signaler for en kornvåbenhvile i de kommende måneder. Den 1. oktober omtalte Vladimir Putin under Valdai Diskussionsklubben forslaget om at stoppe angreb på skibe mod til gengæld at standse ukrainske angreb på russiske olieraffinaderier som 'meningsløst'. Den russiske udenrigsminister Sergej Lavrov har i september kaldt en tilbagevenden til 2022-aftalen 'fuldstændig uacceptabel og urealistisk'.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Ukrainsksprogede medier (ZN.UA, Forbes Ukraine, Jevropejska pravda, NV, Ukrinform, hromadske, Interfax-Ukraine) rammesætter historien om det diplomatiske initiativ for at genoplive kornkorridoren og understreger Ukraines konstruktive engagement ved at bemærke, at Kyiv har modtaget fire forslag til en sorthavsvåbenhvile og kun er parat til at støtte en kombineret energi- og sorthavspakke. De fremhæver de menneskelige og økonomiske omkostninger ved russiske angreb på ukrainsk havneinfrastruktur med konkrete skadestal: 1.173 havneinfrastrukturobjekter og 274 civile skibe beskadiget siden den storskalainvasionens start, og en over 15-dobbelt nedgang i godshåndteringen i havnene i Stor-Odessa siden 22. juli. Kilderne fremhæver modsatrettede signaler — Erdogans påstand om et positivt svar fra Zelenskyj over for Vysotskyjs skepsis og advarsler om, at Moskva afviser alle forslag — for at understrege usikkerheden om udfaldet. Putin afviste ifølge kilderne forslaget om at stoppe angrebene på skibe som 'absurd' / 'meningsløst', hvilket de rammesætter som russisk obstruktion af deeskalering.

Hvor dækningen adskiller sig

To hovedmodsætninger præger billedet. For det første vurderingen af udsigterne til en korn- eller sorthavsvåbenhvile: Tyrkiets præsident Erdogan hævder at have fået et 'positivt' svar fra Volodymyr Zelenskyj, mens den ukrainske minister Taras Vysotskyj siger, at han ikke ser udsigt til en våbenhvile i de kommende måneder, og at partnerlande oplyser, at Moskva afviser alle forslag. For det andet karakteriseringen af Ruslands holdning: udenrigsminister Sergej Lavrov kaldte en tilbagevenden til 2022-aftalen 'fuldstændig uacceptabel og urealistisk' og beskyldte Ukraine for at misbruge den, mens Vladimir Putin har sagt, at ukrainernes forslag om at standse angreb 'fortsat ligger på bordet', og at Rusland vil træffe beslutning ud fra sine egne interesser.

Baggrund

Den sorthavskornaftale fra 2022, formidlet af Tyrkiet og FN, garanterede sikker eksport af ukrainsk korn, gødning og fødevarer fra ukrainske havne og varede omkring et år, før Rusland trak sig i juli 2023 efter en eksplosion på den ulovligt byggede Krimbro. Rusland og Ukraine står tilsammen for over en fjerdedel af den globale hvedeeksport, og Ukraine tegnede sig før den storskalakrig for omkring 46 % af verdens solsikkeolieeksport, 12 % af majs og 9 % af hvede. Før eskaleringen gik omkring 90 % af Ukraines eksport ad søvejen. Russiske angreb på ukrainsk havneinfrastruktur og den civile flåde blev intensiveret markant fra 22. juli, hvorefter skibsanløb til ukrainske havne midlertidigt stoppede, og godshåndteringen i havnene i Stor-Odessa faldt mere end 15-doblet; ifølge Ukraines genopretningsminister er 1.173 havneinfrastrukturobjekter og 274 civile skibe blevet beskadiget eller delvist ødelagt siden invasionens start. Hvedefutures nåede i august et treårigt højdepunkt på grund af gensidige angreb på havneinfrastruktur. Egypten, verdens største hvedekøber, har ikke modtaget sorthavskorn i omkring en måned og er stærkt afhængig af ukrainsk og russisk korn.