Ukraine advarer om milliardtab i landbrugssektoren og beder EU om 1,1 milliard euro til logistik
Ukraines landbrugsminister Taras Vysotsky sagde 28. september i Bruxelles, at situationen i landets landbrugssektor er den vanskeligeste siden den russiske storskala-invasion. Han pegede på blokaden af de dybtvandede havne i Sortehavet som årsagen og advarede om, at op mod 30 millioner ton landbrugsprodukter til en værdi af omkring 10 milliarder dollar kan forblive ueksporteret. Ukraine har anmodet EU om 1,1 milliarder euro til at dække ekstra logistikomkostninger, så korn kan nå frem til dybtvandshavne i andre EU-lande.
Hovedpunkter
- Ifølge Vysotsky er situationen i ukrainsk landbrug den vanskeligeste siden den russiske storskala-invasion begyndte.
- Omkring 30 millioner ton landbrugsprodukter til ca. 10 milliarder dollar risikerer at forblive ueksporteret.
- De dybtvandede havne i Stor-Odesa har været blokeret i to måneder.
- Alternativ jernbane- og vejtrafik gennem EU dækker højst omkring halvdelen af behovet.
- Ukraine har anmodet EU om 1,1 milliarder euro til at kompensere op til 50 euro pr. ton i ekstra logistikomkostninger.
- Uden eksportmuligheder kan forårets såede areal skrumpe med 35–40%, hvilket kan koste op mod 5% af BNP og ca. 90 milliarder hryvnia i mistede budgetindtægter.
Hvorfor det er vigtigt
Vysotskys udtalelser placerer den aktuelle krise som den alvorligste for ukrainsk landbrug siden krigens start. Blokaden af de dybtvandede havne i Stor-Odesa har i to måneder skåret eksporten hårdt ned, og uden nye transportmuligheder risikerer Ukraine at miste omkring 10 milliarder dollar i eksportindtægter, få reduceret sit såede areal med 35–40% til foråret og tabe op mod 5% af BNP samt omkring 90 milliarder hryvnia i årlige budgetindtægter. Kravet om 1,1 milliarder euro fra EU er formuleret som logistikstøtte til europæiske operatører – ikke direkte støtte til landmænd – hvilket afspejler, at alternative jernbane- og vejruter højst kan dække halvdelen af behovet. Konsekvenserne rækker ud over Ukraine og rammer traditionelle importmarkeder i Nordafrika, Sydøstasien og Mellemøsten.
Hvad der skete
Ukraines landbrugsminister Taras Vysotsky sagde 28. september i Bruxelles, at situationen i den ukrainske landbrugssektor er den vanskeligeste siden den russiske storskala-invasion, fordi eksporten fra landets dybtvandede havne er standset. Han oplyste, at omkring 30 millioner ton landbrugsprodukter til en værdi af cirka 10 milliarder dollar kan forblive ueksporteret, og at forårets såede areal kan falde med 35–40% uden eksportmuligheder. Ifølge ministeren kan Ukraine miste op til 5% af BNP og omkring 90 milliarder hryvnia i årlige budgetindtægter. Ukraine har anmodet EU om 1,1 milliarder euro i nye midler – uden for eksisterende makrofinansielle programmer – til at kompensere ekstra logistikomkostninger på op til 50 euro pr. ton, som betales til europæiske transportører og logistikoperatører. Ifølge Vysotsky kan støtten muliggøre eksport af yderligere omkring 22 millioner ton og indbringe ukrainske producenter 7–8 milliarder dollar. Ministeren understregede, at alternative jernbane- og vejruter gennem EU højst kan dække halvdelen af eksportbehovet, og at Ukraine er i dialog med nabolande som Polen om øget transittkapacitet. Han tilføjede, at Ukraine ikke ser udsigter til en korn-våbenhvile i Sortehavet i de kommende måneder.
Baggrund
Ukraine og EU har et frihandelsområde; EU-kvoten for ukrainsk hvede på 1,3 millioner ton er blevet genindsat og allerede opbrugt, så yderligere korn via EU-territorium kan kun transitere. Alternative jernbane- og vejruter gennem EU kan højst dække omkring halvdelen af eksportbehovet, og Ukraine søger derfor også alternative ruter via dybtvandshavne i Tyskland eller Nederlandene samt eventuelt via Østersøen. Polske landmænd har tidligere protesteret mod import af ukrainske landbrugsprodukter og blokeret lastbiler, og der er aktuelt ikke kapacitet i Polen til at oplagre ukrainsk korn på toldlagre med henblik på videretransport til traditionelle markeder. Tyrkiet har foreslået en syvpunktsplan for at genåbne søeksporten fra ukrainske og russiske havne i Sortehavet. Tidligere på måneden lå ukrainsk landbrugseksport på omkring 40–44% af sit potentiale, og Ukraine har modtaget et lån på 250 millioner dollar fra Verdensbanken, som ifølge ministeren kan hjælpe frem til årsskiftet, men ikke løser situationen for foråret.