WSJ-undersøgelse: Rusland bruger Malé-lufthavn som transitpunkt for sanktionsomgåelse
En undersøgelse fra Wall Street Journal viser, at Rusland bruger den internationale lufthavn i Malé på Maldiverne som transitpunkt for at importere sanktionsramte og dobbeltbrugbare varer fra USA, Europa og Kina. Lokale mellemmænd og russisk-koblede logistikfirmaer står for toldbehandlingen, hvorefter godset omlades til Aeroflot-fly til Moskva. Blandt varerne er mikrochips, optiske instrumenter og flyfastgørelseselementer, og noget af godset ender hos sanktionsramte russiske virksomheder som S7 Airlines.
Hovedpunkter
- Ifølge WSJ bruger Rusland Malé Lufthavn som transitpunkt for sanktionsomgåelse.
- Hver morgen lander et Aeroflot-fly i Malé for at fragte gods videre til Moskva.
- Godset kommer fra USA, Europa og Kina og får ofte kun minimal toldbehandling i transitområdet; nye luftfragtbreve kan udelade den oprindelige sælger og angive en anden importør i Rusland.
- Blandt de dobbeltbrugbare varer er mikrochips, optiske instrumenter og højstyrke-flynitter/bolte.
- Noget gods leveres til sanktionsramte enheder, herunder S7 Airlines og dets datterselskaber.
- Russisk import fra Maldiverne steg ifølge Import Genius fra under 7 mio. USD i 2021 til over 630 mio. USD i 2022, og lå i 2024 på ca. 160 mio. USD, mens maldivisk toldstatistik stort set ikke registrerer eksport til Rusland.
- Maldiverne Airports Company opnåede i 2024 rekordoverskud og blev landets mest profitable statslige selskab.
Hvorfor det er vigtigt
Sagen afslører en konkret smuglerrute for sanktionsomgåelse, hvor dobbeltbrugbare komponenter — potentielt anvendelige i missil-, satellit- og flyprogrammer — når frem til russiske enheder på trods af eksportrestriktioner. At flygtig transit kræver begrænset toldbehandling og kan dokumenteres via nye luftfragtbreve gør sporing vanskelig, hvilket skarpt forstærker de eksisterende svagheder i det internationale sanktionsregime.
Hvad der skete
Wall Street Journal rapporterer, at Rusland bruger den internationale lufthavn i Malé som transithub for varer fra USA, Europa og Kina. Hver morgen lander et Aeroflot-fly; lokale mellemmænd samarbejder med russisk-koblede logistikfirmaer om toldbehandlingen, hvorefter godset omlades til fly mod Moskva. Godset får ofte kun minimal toldbehandling og forlader som regel ikke lufthavnsområdet; der oprettes et nyt luftfragtbrev, der kan udelade den oprindelige sælger og angive en anden importør i Rusland.
Blandt de varer, WSJ identificerer, er mikrochips — potentielt anvendelige i missilstyringssystemer — optiske instrumenter til sporing af fjendtlige styrker eller satellitter samt højstyrke-flynitter og bolte til civile fly, jagerfly eller langdistance-missiler. Noget gods ender hos sanktionsramte enheder, herunder S7 Airlines og dets vedligeholdelsesdatterselskaber.
Et konkret eksempel er fra maj 2024, hvor det tyske firma Kraemer Mining solgte udstyr for ca. 9.000 euro til en kirgisisk virksomhed; forsendelsen gik fra Tyskland til Malé og blev der omladet på et Aeroflot-fly til Moskva, mens det nye luftfragtbrev angav en russisk importør i Krasnojarsk som modtager.
Maldivernes officielle toldstatistik registrerer stort set ingen eksport til Rusland mellem 2022 og 2025. Importerede data fra det amerikanske analysefirma Import Genius viser derimod en kraftig stigning i russisk import fra Maldiverne — fra under 7 mio. USD i 2021 til over 630 mio. USD i 2022 og ca. 160 mio. USD i 2024. Import Genius-forsker William George anfører, at 2024-tallene formentlig undervurderer den reelle volumen, fordi russiske myndigheder angiveligt begyndte at censurere handelsdata i 2024 og blokerede adgangen i starten af 2025.
Maldiverne Airports Company rapporterede i juli 2024 en rekorddag for godstransit på 126 tons og opnåede i 2024 rekordoverskud, hvilket gjorde selskabet til landets mest profitable statsejede virksomhed, blandt andet via gebyrer for godshåndtering og videresalg af brændstof med avance. Den maldiviske regering og Maldiverne Airports Company har afvist at kommentere sagen.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
De ukrainske medier, der citerer undersøgelsen, fremstiller Malé-ruten som direkte bevis på, at Rusland med held omgår vestlige sanktioner. De fremhæver det dobbeltbrugbare indhold i godset — mikrochips til missiler, optiske instrumenter til sporing og flykomponenter — samt leverancerne til sanktionsramte russiske enheder som S7 Airlines. Dækningen understreger desuden omfanget af den påståede unddragelse i hundredvis af millioner dollar og portrætterer Malé Lufthavn og dens statsejede operatør som kommercielle vindere af sankningsomgåelsen.
Hvor dækningen adskiller sig
Maldivisk toldstatistik viser stort set ingen eksport til Rusland mellem 2022 og 2025 — eksempelvis ca. 2.300 USD for tun og 25 USD for brochurer. Imidlertid viser russisk importdata sammenstillet af det amerikanske analysefirma Import Genius en stigning fra under 7 mio. USD i 2021 til over 630 mio. USD i 2022 og ca. 160 mio. USD i 2024. Denne markante divergens mellem officiel maldivisk statistik og russisk-sideregistrerede importdata illustrerer, hvor vanskeligt det er at spore omfanget af sanktionsomgåelsen via transitlande.
Baggrund
Maldivernes officielle tolddata viser ubetydelig direkte eksport til Rusland fra 2022 til 2025. Import Genius' russiske importdata viser derimod et spring fra under 7 mio. USD i 2021 til over 630 mio. USD i 2022 og ca. 160 mio. USD i 2024. Russiske myndigheder angives at være begyndt at censurere dele af handelsdata i 2024 og at have blokeret adgangen i starten af 2025. Russiske statsborgere er den næststørste gruppe turister på Maldiverne efter kinesiske statsborgere. Den maldiviske regering og Maldiverne Airports Company har afvist at kommentere sagen.