Udgivet

USA beder Rusland om ny sikkerhedsplan for Europa

USA har bedt Rusland om at udarbejde et nyt forslag til en fremtidig sikkerhedsordning med Europa, som skal indeholde russiske sikkerhedskrav og gensidige skridt til deeskalering. Amerikanske specialudsendinge skal overrække forslaget til Vladimir Putin i Moskva den 12. november og samtidig forsøge at få ham til at acceptere europæisk deltagelse i næste runde af fredsforhandlinger om Ukraine.

Hovedpunkter

  • USA beder Rusland om at udarbejde et nyt forslag til en sikkerhedsordning mellem Europa og Rusland.
  • Forslaget skal tage hensyn til russiske krav og bekymringer og fastlægge gensidige skridt til deeskalering.
  • USA vil ikke underskrive en sikkerhedsordning med Rusland uden godkendelse fra Ukraine og europæiske lande.
  • USA oplyser, at Rusland ikke får veto over beslutninger om europæisk sikkerhed.
  • Djaared Kushner og Steve Witkoff skal overdrage forslaget til Vladimir Putin i Moskva den 12. november.
  • USA vil over for Putin kræve, at europæiske repræsentanter deltager i næste runde af fredsforhandlinger med Ukraine.
  • Parterne i samtalerne i Abu Dhabi vedtog en omfattende løsladelse af fanger, men offentliggjorde ingen endelige tal.

Hvorfor det er vigtigt

Forslaget kan få betydning for en bredere europæisk sikkerhedsordning, der kobles til afslutningen af krigen i Ukraine. Samtidig binder USA betingelsen om reel sikkerhedssnak med Rusland til, at europæiske repræsentanter deltager i fredsforhandlingerne. Det har skabt bekymring blandt europæiske regeringer, fordi Washington efter alt at dømme er villig til at undersøge, om nogle af Ruslands sikkerhedskrav kan indgå i en bredere ordning, samtidig med at Washington erklærer, at hverken Ukraina eller Rusland får alene afgøre europæisk sikkerhed.

Hvad der skete

USA bad Rusland om at udarbejde et nyt forslag til en sikkerhedsordning med Europa. Ifølge forslaget, som USA har lagt frem, skal det tage hensyn til russiske sikkerhedskrav og samtidig fastlægge russiske skridt til deeskalering og garantier til Europa om, at Rusland ikke foretager nye angreb. De amerikanske specialudsendinge Djaared Kushner og Steve Witkoff skulle overrække forslaget til Vladimir Putin i Moskva den 12. november. Samtidig vil de forsøge at overbevise ham om, at europæiske repræsentanter bør deltage i næste runde af fredsforhandlinger mellem Ukraine og Rusland.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske medier fremhæver, at USA kræver russiske skridt til deeskalering og europæiske garantier mod nye angreb. De lægger også vægt på Washingtons krav om europæisk deltagelse i fredsforhandlingerne og erklæring om, at Rusland ikke får veto over europæisk sikkerhed. Samtidig gengives Zelenskyjs advarsel om, at den amerіканiske sikkerhedsplan kan være farlig, fordi Rusland ikke viser vilje til at stoppe krigen. En række europæiske regeringer udtrykker tvivl ved, at Ruslands krav bør indgå i ordningen.

Sådan beskriver internationale kilder det

Den internationale dækning fremstiller USA's forsøg på at kombinere fredsforhandlinger om Ukraine med udarbejdelsen af en ny europæisk sikkerhedsarkitektur som den centrale udvikling. Ruslands langvarige вимøde om at begrænse NATO's yderligere udvidelse og reducere alliancens militære tilstedeværelse i Østeuropa ses som baggrunden for Washington og Ruslands interesse i en ny ordning. Også manglende tillid mellem forhandlingsparterne og de hårde diskussioner fremhæves.

Baggrund

Rusland har i årevis efterspurgt en europæisk sikkerhedsordning, der skulle begrænse NATO's videre udvidelse og mindske alliancens militære tilstedeværelse i Østeuropa. Den nye sikkerhedsarkitektur var et centralt tema under de USA-medierede samtaler i Abu Dhabi den 10.–11. november. Inden forhandlingerne havde Rusland nægtet at acceptere europæiske repræsentanter i fredsforhandlingerne om Ukraine. Moskva har nu ifølge Volodymyr Medinskyj vist interesse i en bredere ordning, hvis gennemførelse udskydes, indtil krigen i Ukraine er slut.