Ukraine vedtager lovforslag om tilslutning til SEPA i første læsning
Ukraines Verkhovna Rada har vedtaget lovforslag nr. 14327 om tilslutning til Den Europæiske Betalingsunion, SEPA, i første læsning. Forslaget skal vedtages endeligt inden udgangen af 2026, og Ukraine skal samtidig bringe sin lovgivning i overensstemmelse med EU's regler om bekæmpelse af hvidvasking af penge.
Hovedpunkter
- Verkhovna Rada vedtog lovforslaget i første læsning den 10. november 2026.
- Lovforslaget skal vedtages i sin endelige form inden udgangen af 2026.
- Tilslutning til SEPA kan spare staten 100-200 millioner euro om året.
- Betalinger fra ukrainske borgere og virksomheder til Europa overvåges i dag stramt af europæiske myndigheder.
- Lovforslaget hæver grænsen for finansiel overvågning fra 400.000 til 550.000 hryvnia.
- Kun NACP, Bureau for Økonomisk Sikkerhed og Agency for Asset Recovery and Management får adgang til registre over bankkonti og boksafe.
- Kommissionen for en betaling kan udgøre 20 euro eller 1,5 procent af beløbet.
Hvorfor det er vigtigt
Tilslutning til SEPA kan reducere omkostningerne ved grænseoverskridende betalinger og give den ukrainske stat en årlig besparelse på 100-200 millioner euro. Den kan også mindske europæiske myndigheders stramme overvågning af betalinger fra ukrainske borgere og virksomheder. Processen afhænger dog både af endelig vedtagelse af lovforslaget og af, at Ukraine opfylder EU's krav om bekæmpelse af hvidvasking af penge.
Hvad der skete
Verkhovna Rada vedtog den 10. november 2026 lovforslag nr. 14327 om tilslutning til SEPA i første læsning. Forslaget skal behandles endeligt, inden nye regler træder i kraft. Ukraine skal samtidig tilpasse sin lovgivning til europæiske direktiver om bekæmpelse af hvidvasking af penge. Blandt de foreslåede ændringer er oprettelsen af et register over ejere af bankkonti og boksafe, som skal føres af Finansministeriet, samt en hævet grænse for finansiel overvågning fra 400.000 til 550.000 hryvnia. Der oprettes også et register over trustejere og indføres beskyttelse af whistleblowers i arbejdet mod hvidvasking.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier lægger vægt på de praktiske fordele for borgere og virksomheder, den estimerede årlige besparelse og muligheden for at mindske europæisk overvågning. Også EU's krav til bekæmpelse af hvidvasking, lovforslagets behandling og spørgsmålet om adgang for investigative myndigheder til registre over bankkonti og boksafe får central betydning i den ukrainske dækning.
Baggrund
Moldova, Montenegro og Serbien udtrykte hurtigt ønske om tilslutning til SEPA uden at drøfte adgangen for investigative myndigheder til registre over bankkonti og boksafe. Den tilsvarende diskussion i Ukraine har ifølge den tilgængelige sammenstilling forsinket mulighederne for tilslutning. Forslaget giver NACP, Bureau for Økonomisk Sikkerhed og Agency for Asset Recovery and Management direkte adgang til registre over fysiske personers konti og boksafe. Adgangen for Agency for Asset Recovery and Management er ifølge oplægget direkte foreskrevet i en EU-direktiv.