Trepartsforhandlinger mellem Ukraine, USA og Rusland skal finde sted i Abu Dhabi
Den første trepartsforhandling mellem Ukraine, USA og Rusland er planlagt til Abu Dhabi med mål om at stoppe krigen i Ukraine. Amerikanerne ledes af Jared Kushner og Steve Witkoff, Rusland af Vladimir Medinsky, mens Ukraine repræsenteres af Rustem Umerov, Kyrylo Budanov og David Arakamia. Europæiske embedsmænd og NATO- og EU-repræsentanter er rejst til stedet, men ventes ikke at deltage direkte i forhandlingsrummet.
Hovedpunkter
- Trepartsforhandlingerne er angivet til 10.–11. november i Abu Dhabi, mens andre kilder peger på 1. februar
- USA's delegation repræsenteres af Jared Kushner og Steve Witkoff
- Den russiske delegation ledes af Vladimir Medinsky, rådgiver for Vladimir Putin
- Ukraines delegation består af Rustem Umerov, Kyrylo Budanov, Serhii Kyslytsia, Vadym Skibitskyi og David Arakamia
- Højtstående embedsmænd fra EU, NATO og europæiske hovedstæder er rejst til Abu Dhabi for at deltage i sideløbende konsultationer
- Den foreslåede rammeaftale indeholder sikkerhedskonsultationer, krisiskommunikationslinjer og gensidige deeskalerationsforanstaltninger
- Tyskland repræsenteres i E3-formatet af Johan Soutter, rådgiver for forbundskansler Friedrich Merz
Hvorfor det er vigtigt
Forhandlingerne er forbundet med spørgsmål om, hvordan krigen i Ukraine kan stoppes, og hvilke sikkerhedsgarantier Ukraine kan få bagefter. De kan blive starten på en ny multilateral proces med europæiske stater, og udfaldet vil påvirke den fremtidige sikkerhedsarkitektur, mulige alliansegarantier og sikkerhedsformatet i Europa. Ukraine venter sig ikke et gennembrud ved den første møde, men håber på fremskridt fra det andet, mens landets militær styrke styrker forhandlingspositionerne.
Hvad der skete
Der er planlagt fredsforhandlinger med deltagelse af Ukraine, USA og Rusia den 10.–11. november i Abu Dhabi, men oplysningerne om datoen er modstridende, idet en kilde angiver 1. februar. Amerikanerne møder med Kushner og Witkoff, og Rusland ledes af Vladimir Medinsky. Ukraine sender Rustem Umerov, Kyrylo Budanov, Serhii Kyslytsia, Vadym Skibitskyi og David Arakamia. Forhandlingerne ventes at fokusere på de efterkrigssikkerhedsspørgsmål, der bekymrer både Rusland og Ukraine, herunder en foreslået rammeaftale om sikkerhedskonsultationer, krisiskommunikationslinjer og gensidige deeskalerationsforanstaltninger. Et forslag om at genoplive NATO-Ruslands råd, hvis arbejde har været praktisk suspenderet siden 2022, er ligeledes bragt frem. USA har foreslået at skifte til et multilateralt format med europæerne med i forhandlingerne, og embedsmænd fra EU-Kommissionen, EU-Rådet, Tyskland, Frankrig og Storbritannien samt chefen for NATO-generalsekretærens stab er tilstede ved møderne i byen. Det forventes, at den europæiske gruppe ikke deltager direkte i selve forhandlingsrummet, men mødes af Kushner og Witkoff inden de trepartsforhandlingerne. Ukraine не очікує прориву під час першої зустрічі, але сподіється на нього починаючи з другого раунду.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukraineske medier lægger vægt på sammensætningen af den ukrainske delegation, styrkelsen af forhandlingspositionerne og forventningen om, at der først vil ske fremskridt i den anden runde. Særskilt behandles spørgsmålet om kontrol over Donbas og muligheden for alliansegarantier i tilfælde af et nyt angreb.
Sådan beskriver internationale kilder det
Materialet beskriver forhandlingerne som en indledende trepartsforhandling i Abu Dhabi med fokus på inddragelse af europæiske institutioner og stater. Der er særligt fokus på konsultationsformat, krisiskommunikationslinjer, deeskaleringsforanstaltninger og en mulig genoplivning af NATO-Ruslands råd. For Rusland nævnes muligheden for en NATO-trækning fra Østeuropa som et efterkrigsmål, som ville bekymre europæerne.
Hvor dækningen adskiller sig
Kilderne er uenige om tidspunktet for de trepartsforhandlingerne: «Ukrainska Pravda» angiver både 1. februar og 10.–11. november.
Baggrund
Forhandlingerne skal finde sted op til femårsdagen for Ruslands fuldskalige invasion af Ukraine. Spørgsmålet om kontrol over Donbas og det territoriale spørgsmål ventes ikke at blive løst, før den efterkrigssikkerhedsarkitektur er fastlagt. Embedsmænd har foreslået at genoplive NATO-Ruslands råd, som har været praktisk suspenderet siden 2022. En amerikansk embedsmand håber på, at russerne kan inddrages i forhandlingsprocessen, men fremhæver den negative erfaring fra samtaler mellem Rusland og europæerne.