Udgivet · Opdateret

Ukraine hæver momsen i 2027-budgetforslag for at finansiere krigsrisikoforsikring

Ukraines premierminister Serhiy Koretsky har forklaret, at en foreslået momsforhøjelse på 1 procentpoint (fra 20 til 21 procent) i det ukrainiske udkast til statsbudget for 2027 skal finansiere en ny fond for krigsrisikoforsikring af virksomheder ramt af russiske angreb. I et interview med TSN.Tyzhden sagde Koretsky, at Ukraine lægger op til en startbidrag på omkring 1 milliard dollar og forventer, at internationale partnere firedobler beløbet til i alt ca. 5 milliarder dollar.

Hovedpunkter

  • Ukraines udkast til statsbudget for 2027 hæver den almindelige momssats med 1 procentpoint, fra 20% til 21%.
  • Premierminister Serhiy Koretsky begrunder momshævningen med behovet for at finansiere en ny fond for krigsrisikoforsikring af virksomheder.
  • Den ukrainske regering planlægger at oprette en fond til hurtig kompensation af virksomheder for tab forårsaget af russiske missil- og droneangreb.
  • Ukraine vil bidrage med ca. 1 milliard dollar som startkapital og forventer, at internationale partnere firedobler bidraget til i alt ca. 5 milliarder dollar.
  • Under den nye ordning skal virksomheder modtage kompensation umiddelbart efter, at redningsfolk har verificeret hændelsen.
  • Koretsky sagde, at traditionel krigsrisikoforsikring i øjeblikket ikke fungerer på grund af høje præmier og lang ventetid på udbetaling.
  • Den 15. september modtog Verkhovna Rada, Ukraines parlament, lovforslaget om statsbudgettet for 2027, som er sendt til Budgetudvalget.

Hvorfor det er vigtigt

Momsforhøjelsen er en politisk følsom skatteforanstaltning i udkastet til 2027-budgettet og vil direkte påvirke forbrugerpriser og virksomheders omkostninger. Regeringen knytter de nye indtægter til en konkret mekanisme for krigsrisikoforsikring, der skal hjælpe virksomheder med hurtigt at komme sig efter russiske missil- og droneangreb. Planen afhænger af, at internationale partnere firedobler statens bidrag, så Ukraines eget finansielle bidrag fungerer som en startkapital til en større, internationalt støttet fond. Premierministeren anerkendte, at foranstaltningen er upopulær, men fremstillede den som den eneste tilgængelige finansieringsmulighed.

Hvad der skete

Ukraines premierminister Serhiy Koretsky har i et interview med programmet TSN.Tyzhden forklaret, at en foreslået forhøjelse af den almindelige momssats med 1 procentpoint (fra 20 til 21 procent) i udkastet til statsbudgettet for 2027 er nødvendig for at finansiere en ny fond for krigsrisikoforsikring. Fonden skal sikre hurtig kompensation til ukrainske virksomheder for tab forårsaget af russiske missil- og droneangreb. Den ukrainske regering lægger op til et startbidrag på ca. 1 milliard dollar og forventer, at internationale partnere firedobler dette bidrag til i alt ca. 5 milliarder dollar. Ifølge Koretsky skal fonden gøre det muligt for forsikringsselskaber at tilbyde krigsrisikopoliser til overkommelige priser og mindske behovet for genforsikring i udlandet. Under den nye mekanisme modtager virksomheder kompensation umiddelbart efter, at redningsfolk har verificeret hændelsen. Koretsky beskrev momsforhøjelsen som en upopulær beslutning, men sagde, at der ikke findes andre finansieringskilder. Den 15. september modtog Verkhovna Rada lovforslaget om 2027-budgettet, som er sendt til Budgetudvalget.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Alle fire kilders artikler er ukrainske medier og indrammer historien ensartet omkring premierministerens egen forklaring, idet de understreger, at momshævningen har til formål at finansiere krigsrisikoforsikring for virksomheder ramt af russiske angreb. Den ukrainske dækning fremhæver Koretskys formulering om, at der ikke findes andre kilder til at dække omkostningerne, og hans anerkendelse af, at beslutningen er upopulær.

Baggrund

Den 15. september modtog Verkhovna Rada, Ukraines parlament, udkastet til 2027-budgettet og sendte det til Budgetudvalget til behandling. EBRD forværrede i sin september-gennemgang sin prognose for ukrainsk BNP-vækst til 1,5% ved udgangen af 2026 og 2,5% i 2027, hvilket er en reduktion på henholdsvis 0,7 og 1,5 procentpoint sammenlignet med junifremskrivningen. Verdensbankens chef anslog, at genopbygningen af Ukraine over det næste årti vil kræve mere end 580 milliarder dollar. En særskilt mekanisme for krigsrisikoforsikring af ejendom (EKA) har været i drift siden 1. januar, og under EBRD's ESE-program kan en del af et lån afskrives på grund af ejendomsskade. Koretsky påpegede desuden, at importen af billige momsfri pakker fra udlandet skader ukrainsk erhvervsliv, idet 80% af sådanne pakker ifølge ham bruges af uærlige operatører til at opdele varer i mindre partier.