Ungarns premierminister blokerer ukrainske olielagre på ungarsk jord

Hvorfor det er vigtigt

Striden blokerer et konkret stykke ukrainsk energiinfrastruktur, der har til formål at sprede brændstofforsyningen væk fra russisk beskydning. Den udgør en tidlig prøve på forholdet mellem Kyiv og den nye ungarske regering under Péter Magyar, og den viser, at Ungarns holdning til Ukraine forbliver skeptisk trods et regeringsskifte i Budapest.

Hvad der skete

Den 20. september meddelte den ukrainske Naftogaz-koncern, at den havde underskrevet en memorandum med det ungarske selskab MOL om at opføre lagre for olieprodukter til Ukraines behov på ungarsk territorium nær grænsen til Ukraine. Ifølge Naftogaz er formålet at skabe ekstra lagermuligheder uden for rækkevidden af russisk beskydning; den fungerende bestyrelsesformand Serhiy Fedorenko sagde, at aftalen vil bidrage til at sprede brændstofforsyningsruter og opbygge ekstra kapacitet uden for beskydningszonen. MOL oplyste, at processen stadig er på et indledende forberedende stadie, der kan vare årevis, og at tekniske, finansielle og regulatoriske betingelser for olielagring i Ungarn skal undersøges, og at regeringen derfor ikke er blevet inddraget på dette stadium.

Dagen efter, 21. september, sagde den ungarske premierminister Péter Magyar i parlamentet, at hans regering ikke vil tillade byggeriet, og at der ikke vil blive opført et ukrainsk olielager i Ungarn, så længe Tisza-partiet sidder ved regeringsbordet. Han sagde, at MOL var begyndt at forhandle med Naftogaz allerede under Viktor Orbáns regering, og at den nuværende regering anser det for uacceptabelt, at MOL førte forhandlinger med den ukrainske side uden den siddende regerings godkendelse. Magyar oplyste, at han havde talt med MOL-formand Zsolt Hernádi om sagen om aftenen 20. september, kaldte MOLs ageren uacceptabel og forventede, at selskabet behandler den ungarske stat som ejer af 25% af selskabet. Han sagde desuden, at Ungarn ikke er medlem af det af Ukraine initierede 'Karpatiske Otte'-format, og at invitationen var blevet afslået af 'respektable grunde'.

I parlamentet tog KDNP's gruppeformand Bence Rétvári fat i sagen og spurgte Magyar, hvorfor den ungarske offentlighed havde hørt om planerne fra ukrainsk presse frem for fra regeringen. Rétvári sagde, at den ukrainske side ikke selv ønsker at opføre anlægget på egen jord af frygt for russiske bombninger, og at en flytning til Ungarn ville overføre denne risiko over grænsen og udgøre en trussel mod Ungarns nationale sikkerhed, især i de østlige dele af landet. Det ukrainske udenrigsministerium, ved Andriy Sybiha, sagde, at Ukraine er overrasket over Magyar 'grundløst konfrontatoriske' udtalelser.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske kilder med titel, herunder Ukrainske Pravda, Jevropejska i LV, Babyl, NV, Interfax-Ukraine, LIGA.net og ZN.UA, fremstiller Naftogaz-MOL-memorandummet som et legitimt kommercielt og energisikkerhedsmæssigt skridt, der skal sikre brændstofforsyninger uden for rækkevidden af russisk beskydning. De understreger Kyiv's overraskelse over Magyar's udtalelser, kalder dem konfrontatoriske og sammenligner dem med Orbán-æraens blokerings- og isolationistiske linje, og peger på, at begrundelsen for Ungarns afvisning fortsat er uklar. Ukrainske stemmer fremhæver desuden, at det Karpatiske Otte-initiativ er en platform for gensidigt fordelagtigt regionalt samarbejde.

Sådan beskriver internationale kilder det

Den eneste ikke-ukrainsksprogede kilde, det aserbajdsjanske nyhedsbrevitering APA, spejler en tråd-agentur-agtig opsummering af Magyar's udtalelser og Naftogaz-MOL-meddelelsen uden at tilføje selvstændig vinkel. Dækningen af Magyar's holdning i ungarske kilder formidles via hans egne parlamentariske bemærkninger, der primært rammer sagen som et spørgsmål om ungarsk suverænitet og national sikkerhed, især for de østlige regioner.

Hvor dækningen adskiller sig

Kilderne er uenige om, hvad flytningen af lageret reelt indebærer: ungarsk side, især Magyar og Rétvári, betoner, at en placering i Ungarn ville overføre risikoen for russiske angreb over den ungarske grænse og udgøre en trussel mod ungarsk national sikkerhed. Ukrainske kilder beskriver anlægget som en normal kommerciel diversificeringsforanstaltning, der netop skal afhjælpe, at russisk beskydning rammer ukrainsk territorium. Der er desuden uenighed om karakteren af MOL's samtaler med Naftogaz: Magyar kalder dem uacceptable forhandlinger ført uden regeringens samtykke, mens MOL fremstiller arbejdet som foreløbige, forskningsprægede undersøgelser, der på dette stadie ikke krævede regeringens inddragelse. Endelig vurderer ukrainske embedsmænd Magyar's linje som grundløst konfrontatorisk og en fortsættelse af Orbán-æraens blokering og isolationisme, mens Magyar selv præsenterer sin position som et forsvar for ungarsk suverænitet og national sikkerhed.

Baggrund

Ifølge Naftogaz er lagermuligheden nødvendig uden for zonen med russisk beskydning. Memorandummet mellem Naftogaz og MOL blev underskrevet 20. september under Carpathian Economic Forum inden for 'Karpatiske Otte'-topmødet. MOL oplyser, at forhandlingerne er foreløbige og på et tidligt stadie, der kan vare årevis, og at den ungarske regering endnu ikke er blevet inddraget på grund af den lange forberedende proces. MOL indledte ifølge Magyar drøftelser med Naftogaz under Viktor Orbáns regering. Ungarn har en ejerandel på 25% i MOL. Præsident Volodymyr Zelensky præsenterede det 'Karpatiske Otte'-format 18. september med henblik på samarbejde mellem karpatstater, herunder Ungarn.