Ukraines parlament vedtager i førstebehandling lov om genstart af energiregulator
Verkhovna Rada vedtog 16. september i førstebehandling lovforslag nr. 14282, der skal styrke Ukraines nationale energiregulators uafhængighed og bane vej for en såkaldt genstart af kommissionen. 249 folketingsmedlemmer stemte for. Ifølge en folketingsrepræsentant vil en endelig vedtagelse gøre det muligt at fjerne personer med tilknytning til mistænkte i en større energikorruptionssag fra regulatoren.
Hovedpunkter
- Verkhovna Rada vedtog 16. september lovforslag nr. 14282 i førstebehandling med 249 stemmer for.
- Lovforslaget fastsætter en såkaldt genstart ('перезавантаження') af NKREKP, Ukraines nationale regulator for energi og forsyningssektoren.
- NKREKP fastsætter tariffer for el, gas, varme og vand, udsteder tilladelser og fører tilsyn med markedet.
- Regulatorens medlemmer skal ifølge forslaget udpeges og afskediges af regeringen efter konkurrence, og samme person må højst sidde to perioder.
- Lovforslaget forbyder regulatoren i at modtage eller følge instrukser fra præsidenten, premierministeren eller andre myndigheder.
- Folketingsrepræsentant Jaroslav Zjeleznjak siger, at forslaget vil kunne fjerne personer knyttet til Timur Mindich og Herman Halusjtjenko fra NKREKP; begge er navngivet i en stor korruptionssag i energisektoren.
- Lovforslaget begrunder sig med Ukraines forpligtelser i henhold til Energifællesskabstraktaten og en tilnærmelse til EU-retten, herunder inddragelse af Europa-Kommissionen og Energifællesskabets sekretariat.
Hvorfor det er vigtigt
Lovforslaget er et centralt skridt i den politiske håndtering af en omfattende korruptionssag i Ukraines energisektor. Det fastlåser regulatorens uafhængighed af præsidenten og regeringen, begrænser politisk indflydelse og åbner for en udskiftning af dens medlemmer. Samtidig bruges reformen til at fremvise Ukraines fremdrift i EU-integrationen på energiområdet og over for Energifællesskabet.
Hvad der skete
Den 16. september 2026 vedtog Verkhovna Rada i førstebehandling lovforslag nr. 14282 om styrkede garantier for udøvelsen af beføjelser for NKREKP – den nationale kommission for statslig regulering af energi og forsyningssektoren. 249 folketingsmedlemmer stemte for. Lovforslaget fastlægger, at kommissionen skal gennemgå en såkaldt genstart, når loven er endeligt vedtaget. Ifølge forslaget udpeger og afskediger den ukrainske regering medlemmerne på grundlag af en konkurrence, og proceduren for udvælgelseskommissionen skal forbedres med inddragelse af europæiske institutioner som Europa-Kommissionen og Energifællesskabets sekretariat. Regulatoren skal herefter handle uafhængigt, upartisk og transparent og må ikke modtage eller følge instrukser fra præsidenten, premierministeren, andre ministre eller andre statslige myndigheder; sådanne instrukser betragtes som ulovlig indflydelse. Samme person kan højst være medlem i to perioder, og medlemmer må ikke udtrykke politiske synspunkter eller være knyttet til politiske partier. Folketingsrepræsentant Jaroslav Zjeleznjak har fremført, at en endelig vedtagelse vil gøre det muligt at fjerne personer knyttet til Timur Mindich og Herman Halusjtjenko fra NKREKP; begge er navngivet i en kriminalsag om storstilet korruption i energisektoren. Han har også sagt, at visse politikere og embedsmænd aktivt har forsøgt at forhindre lovforslagets vedtagelse.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Begge kilder, ZN.UA og Ukrinform, er ukrainske og sætter den parlamentariske handling i centrum. Dækningen binder reformen direkte til en verserende kriminalsag om storstilet korruption i energisektoren og nævner de figurer, hvis tilknyttede personer en genstart skal fjerne fra regulatoren. En citeret folketingsrepræsentant hævder desuden, at bestemte politikere og embedsmænd har gjort en ihærdig indsats for at forhindre lovforslaget.
Hvor dækningen adskiller sig
De to kilder bruger forskellige forkortelser for regulatoren: ZN.UA skriver NKREKP, Ukrinform skriver NEURC. Begge betegner den samme myndighed.
Baggrund
NKREKP er ansvarlig for tariffer, markedstilsyn, tilladelser og forbrugerbeskyttelse i energi- og forsyningssektoren. Lovforslaget præsenteres som et skridt mod europæisk integration af Ukraines energimarked og mod mere forudsigelige vilkår for markedsdeltagere og investorer. Tidligere i september vedtog Verkhovna Rada en separat lov om tilpasning af ukrainsk lovgivning til EU-regler om vedvarende energikilder.