Ukrainsk vicepremier afviser konkurrence om posten som generalanklager
Ukraines vicepremierminister for europæisk og euroatlantisk integration, Vsevolod Chentsov, siger i et interview med Yevropeiska Pravda, at han hverken ser nødvendigheden eller muligheden for at afholde en konkurrence om posten som generalanklager. Han hævder, at EU's krav ikke foreskriver en sådan konkurrence, og at der ikke findes europæisk praksis for det.
Hovedpunkter
- Vicepremierminister Vsevolod Chentsov afviser en konkurrence om posten som generalanklager.
- Chentsov hævder, at EU-krav ikke forpligter til en konkurrence for posten.
- Chentsov hævder, at europæisk praksis for en sådan konkurrence ikke findes.
- Chentsov henviser til eksperter fra Europarådet, der understreger behovet for at følge Ukraines forfatning om præsidentens og Verkhovna Radas rolle i udnævnelsen.
- Chentsov erkender, at spørgsmålet om gennemsigtighed i udvælgelsen stadig er til drøftelse.
- I juni meddelte formanden for parlamentets antikorruptionsudvalg, Anastasiya Radina, at et lovforslag om konkurrencepræget udvælgelse var indsendt til Verkhovna Rada.
- Ifølge en KMIS-måling støtter 69 % af ukrainere en uafhængig konkurrence med udenlandske eksperter for posten.
Hvorfor det er vigtigt
Udtalelsen modsiger direkte et lovforslag om konkurrencepræget udvælgelse af generalanklageren, som er indsendt til Verkhovna Rada. Den former EU-tiltrædelseskravene på en måde, der kan svække krav om antikorruptionsreformer knyttet til domstols- og anklagemyndighedens uafhængighed, og den afslører intern uenighed i regeringen om, hvordan en central antikorruptionsinstitution skal reformeres på et følsomt tidspunkt i Ukraines EU-tiltrædelsesproces.
Hvad der skete
Vicepremierminister for europæisk og euroatlantisk integration Vsevolod Chentsov gav sit første interview i rollen til Yevropeiska Pravda. I interviewet sagde han, at han hverken ser nødvendigheden eller muligheden for at afholde en konkurrence om posten som generalanklager. Ifølge Chentsov er kravet om en konkurrence ikke nedfældet i EU's tiltrædelseskrav, og der findes ingen europæisk praksis for en sådan konkurrence. Han henviste til eksperter fra Europarådet, der understreger behovet for at følge Ukraines forfatning, som fastlægger præsidentens og Verkhovna Radas rolle i udnævnelsesprocessen. Samtidig erkendte Chentsov, at spørgsmålet om at sikre gennemsigtighed i udvælgelsen og udvælgelse baseret på faglige kvalifikationer fortsat er til drøftelse. Ifølge en KMIS-måling støtter 69 % af befolkningen en uafhængig konkurrence med deltagelse af udenlandske eksperter. Efter den gældende procedure udpeger præsidenten en kandidat, som forelægges Verkhovna Rada til afstemning; opnår kandidaten ikke de krævede 226 stemmer, udnævnes vedkommende som fungerende generalanklager.
Hvor dækningen adskiller sig
Chentsov hævder, at EU-krav ikke kræver en konkurrence for generalanklageren, og at europæisk praksis for en sådan konkurrence ikke findes. Formanden for parlamentets antikorruptionsudvalg, Anastasiya Radina, har modsat sagt, at tilgangen med konkurrencepræget udvælgelse praktiseres af enkelte EU-medlemslande. Chentsov siger desuden personligt, at han hverken ser nødvendigheden eller muligheden for en konkurrence, mens en KMIS-måling viser, at 69 % af ukrainere støtter en uafhængig konkurrence med udenlandske eksperter for posten.
Baggrund
I juni meddelte formanden for parlamentets antikorruptionsudvalg, at et lovforslag om konkurrencepræget udvælgelse af generalanklageren var indsendt til Verkhovna Rada. Efter den gældende procedure udpeger præsidenten en kandidat, som forelægges Verkhovna Rada til afstemning; opnår kandidaten ikke 226 stemmer, udnævnes vedkommende som fungerende generalanklager. Eksperter har vurderet, at tilføjelsen af et rådgivende organ som en konkurrencekommission ikke vil udgøre en ændring af den forfatningsmæssige udnævnelsesmodel, da organet blot ville varetage en forhåndsudvælgelse og evaluering. Diskussionen finder sted i kølvandet på en skandale omkring den tidligere generalanklager Ruslan Kravchenko, der forlod Ukraine under påskud af en PACE-rejse, som han ikke var inviteret til, og siden blev afskediget. Chentsov fremsatte sine udtalelser i sin første interview i rollen og i forbindelse med bredere EU-tiltrædelsesdrøftelser, herunder rapporter om, at Ungarns veto var faldet, og at en Task Force med Europa-Kommissionen var blevet oprettet.