Rusland vil udelukke Europa fra nye Ukraine–USA–Rusland-samtaler
Rusland har erklæret, at europæiske repræsentanter ikke skal inviteres til det planlagte trepartsforhandlingsmøde mellem Ukraine, USA og Rusland i Abu Dhabi i november. Europa-Kommissionen bekræfter, at den fortsætter sit diplomatiske arbejde, mens Ukraina siger, at det vil deltage i forhandlingerne uanset format.
Hovedpunkter
- Trepartsforhandlingerne mellem Ukraine, USA og Rusland var oprindeligt planlagt til Abu Dhabi i november.
- Kreml erklærede 29. oktober, at repræsentanter fra europæiske lande ikke planlegges invitert.
- Dmitrij Peskov erklærte 29. oktober, at EU ikke inngår i formatet for trepartsforhandlingene.
- Europa-Kommissionen sa 29. oktober at den fortsatt deltar i diplomatiske bestrebelser for å avslutte krigen.
- Hovedtalskvinnen for Europa-Kommissionen, Paula Pigno, bekreftet ikke om EU-representanter vil delta i neste runde.
- Volodymyr Zelenskyj sa 28. oktober at Ukraina ikke vil avvise trepartsforhandlinger dersom USA krever dette formatet.
- Ifølge ISW ønsker Kreml å holde europeere utenfor forhandlingsbordet til Europa godtar kravet om å trekke NATOs tilstedeværelse tilbake til 1997-grensene.
Hvorfor det er vigtigt
Deltakelsen fra europeiske land kan påvirke forhandlingsformatet og diskusjonene om europeisk sikkerhet. Russlands krav om å trekke NATOs tilstedeværelse tilbake til 1997-grensene ville krevd en grunnleggende ombygging av Europas sikkerhetsarkitektur. Samtidig er det fortsatt uavklart om EU-representanter deltar i neste forhandlingsrunde.
Hvad der skete
Ruslands avvisning av europeisk deltakelse kom etter at det opprinnelig var planlagt å holde trepartsforhandlinger mellom Ukraine, USA og Rusland i Abu Dhabi i november. Jurij Usjakov sa at representanter fra europeiske lande ikke ville bli invitert, mens Dmitrij Peskov presiserte at EU ikke inngikk i formatet. Marija Zacharova la til at europeiske ledere viste motvilje mot å diskutere russiske interesser og fremsatte urealistiske krav. Europa-Kommissionen svarte 29. oktober at den fortsatt deltok i diplomatiske bestrebelser for å avslutte krigen, men Paula Pigno bekreftet ikke om EU ville være representert ved neste runde. Zelenskyj, som talte på en pressekonferanse i Nederland 28. oktober, sa at Ukraina ikke ville avvise trepartsforhandlinger dersom USA forlangte dette formatet, og at han ikke ville ødelegge muligheten for en fremtidig møte. Samtidig stilte han spørsmål ved om Europas sikkerhetsarkitektur kan diskuteres uten europeisk deltakelse.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainian medvirkning fremhever at Ukraina er villig til å delta i trepartsforhandlinger selv om europeiske representanter holdes utenfor. Kyivs prioritet er å fremme freden i alle tenkelige formater og så raskt som mulig. Zelenskyj understreker samtidig at europeiske stater må delta i diskusjoner om Europas sikkerhet.
Sådan beskriver internationale kilder det
Den internasjonale dekningen fokuserer på Kremls forsøk på å utelukke europeiske representanter og svekke Europens forhandlingsposisjon. Russiske tjenestemenn hevder samtidig at Europa har en uensart holdning og fremsetter urealistiske krav, mens Europa-Kommissionen fortsetter å framheve sitt diplomatiske engasjement. Kravet om å redusere NATOs tilstedeværelse til 1997-grensene reises som et spørsmål som krever en fundamental revurdering av Europas sikkerhetsarkitektur.
Hvor dækningen adskiller sig
Russland avviser offentlig EUs posisjon som fredssøkende og omtaler europeiske krav som urealistiske, mens Europa-Kommissionen sier at den fortsatt driver diplomatiske bestrebelser for å avslutte krigen. Det er også uenighet eller uavklart praktisk spørsmål om deltakelse: Russland opplyser at europeiske representanter ikke skal inviteres, mens Europa-Kommissionen ikke bekrefter om EU-representanter vil delta.
Baggrund
Trepartsforhandlingene med deltakelse fra Ukraine, USA og Rusland var opprinnelig planlagt til Abu Dhabi i november. Russlands krav om å redusere NATOs tilstedeværelse i Europa til 1997-grensene ble først fremsatt i desember 2021. Ifølge ISW ville en slik reduksjon i praksis innebære en nesten fullstendig ombygging av alliansen og krevde en omfattende endring av Europas sikkerhetsarkitektur. ISW vurderer også at Kreml forsøker å bruke telefonsamtalen mellom Vladimir Putin, Finlands president Alexander Stubb og Norges statsminister Jonas Gahr Støre 27. oktober til å svekke tilliten mellom europeiske stater.