Udgivet · Opdateret

Trumps udsending foreslog at løslade russiske politiske fanger mod at lette sanktioner – Kreml afviste idéen

Den amerikanske præsident Donald Trumps særlige udsending John Coale har ifølge The Atlantic foreslået en ny strategi over for Rusland, hvor Kreml skal løslade politiske fanger mod, at USA letter sanktioner og genopretter de økonomiske forbindelser til Moskva. Trump har ifølge mediet støttet initiativet, der er modelleret efter Coales tidligere indsats i Hviderusland. Kreml har kategorisk afvist præmissen og sagde, at Rusland ikke har politiske fanger.

Hovedpunkter

  • John Coale, særlig udsending for præsident Donald Trump, foreslog at lade Rusland løslade politiske fanger mod en lettelse af amerikanske sanktioner og genoptagelse af de økonomiske bånd til Moskva.
  • Ifølge The Atlantic bakkede Trump selv op om initiativet; artiklen blev skrevet af Simon Shuster og udkom 29. september.
  • Kreml-talsmand Dmitrij Peskov afviste forslaget og sagde, at Rusland kategorisk benægter eksistensen af politiske fanger og ikke drøfter emnet.
  • Strategien er modelleret på Coales arbejde i Hviderusland, hvor ca. 500 politiske fanger ifølge amerikanske diplomater blev løsladt, hvorefter USA lettede sanktioner og indledte forhandlinger om bjergsalt-gødning; den 16. september frigav Hviderusland 25 fanger mod, at USA ophævede sanktioner mod Lakokraska og Bellesbumprom.
  • Coale blev 28. september nomineret til posten som særlig præsidentiel udsending for gidsel-spørgsmål på ambassadørniveau – en udnævnelse, der kræver Senatets godkendelse.
  • Ukraines præsident Volodymyr Zelenskyj har erklæret, at han vil modarbejde enhver lettelse af sanktionerne mod Rusland, før krigen slutter.
  • USA fortsætter sideløbende forhandlinger om en begrænset våbenhvile, herunder om angreb på energiinfrastruktur og skibsfart i Sortehavet, mens Rusland fortsætter angrebene på Ukraine.

Hvorfor det er vigtigt

Forslaget er den første formaliserede amerikanske strategi, der direkte kobler sanktioner mod Rusland til løsladelse af politiske fanger, og den er bygget på den model, Coale allerede har brugt i Hviderusland. Det signalerer, at Det Hvide Hus er indstillet på storstilede forretningsaftaler med Moskva – inden for olie, brændstof og sjældne jordarter – samtidig med at Kongressen har åbnet for skrappere sanktioner. Da Kreml har afvist hele præmissen, står strategien uden et tydeligt modstående punkt i Moskva, og den lægger desuden direkte pres på Ukraines forhandlingsposition, fordi Zelenskyj allerede har modsat sig enhver lettelse af sanktionerne, før krigen slutter.

Hvad der skete

The Atlantic rapporterede 29. september, at Trumps særlige udsending John Coale har foreslået en strategi, hvor Rusland løslader politiske fanger, og USA til gengæld letter sanktioner og genåbner de økonomiske forbindelser til Moskva. Ifølge artiklen, skrevet af Simon Shuster, bakkede Trump selv op om initiativet, der skal bane vej for handler om russisk olie, diesel, sjældne jordarter og andre varer. Coale har tidligere brugt en tilsvarende model i Hviderusland, hvor han og andre amerikanske diplomater ifølge The Atlantic sikrede løsladelsen af omkring 500 politiske fanger; i kølvandet lettede USA sanktioner og indledte forhandlinger om import af bjergsalt-gødning. Den 16. september frigav Hviderusland 25 politiske fanger mod, at USA ophævede sanktioner mod virksomhederne Lakokraska og Bellesbumprom, og 24. september underskrev Aleksandr Lukasjenko en benådningsdekret for 15 personer, hvoraf 13 var dømt for 'ekstremisme'. Idéen til den russiske version opstod efter Coales møde i foråret med den russiske dissident og nobelprismodtager Dmitrij Muratov, medstifter af Novaja Gazeta, der opfordrede ham til at anvende Minsk-modellen på Moskva og under mødet overrakte ham en erindringsmedalje, som Reagan havde givet til Gorbatjov. Coale blev 28. september nomineret til posten som særlig præsidentiel udsending for gidsel-spørgsmål på ambassadørniveau – en udnævnelse der kræver Senatets godkendelse – og han vil koordinere indsatsen med Steve Witkoff, der er Trumps primære kontakt til Rusland. Ifølge hjemmesiden Memorials database var mindst 5.729 personer per 30. september fængslet af politiske grunde i Rusland og på besatte dele af Ukraine; Memorial kalder det et minimumsestimat. Forslaget er allerede blevet afvist af Kreml: talsmand Dmitrij Peskov sagde, at Rusland kategorisk benægter eksistensen af politiske fanger og anser hele spørgsmålsformuleringen for upassende, selv om de russiske og amerikanske særlige tjenester fortsat har 'regelmæssig kontakt' om fangeudvekslinger.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske medier har som udgangspunkt fremhævet Trumps personlige opbakning til forslaget og lagt vægt på, at Zelenskyj vil modarbejde enhver lettelse af sanktionerne, før krigen slutter, fordi mere russisk indtægt giver flere ressourcer til krigen. Flere ukrainske udlægninger peger på, at 'velstandsaftaler' med Moskva reelt vil styrke den russiske hær og ikke giver nogen sikkerhedsgaranti for Ukraine, og at forhandlingerne om en begrænset våbenhvile kører parallelt med fortsatte russiske angreb. Den ukrainske dækning understreger desuden Kremls afvisning af selve præmissen og peger på, at ukrainske embedsmænd ikke forventer alvorlige fredsforhandlinger inden foråret.

Hvor dækningen adskiller sig

Kreml og den amerikanske administration ligger langt fra hinanden på selve grundlaget for strategien: Kreml-talsmand Dmitrij Peskov siger, at Rusland kategorisk benægter eksistensen af politiske fanger og ikke tager emnet om sanktionslettelser mod fangløsladelser op i samtalerne, mens Coale og Trump ifølge The Atlantic netop bygger deres forslag på den modsatte præmis. Kilderne er heller ikke enige om, hvor mange politiske fanger der reelt er blevet løsladt i Hviderusland under Coales tilgang: nogle skriver 'hundreder', andre præciserer 'ca. 500', og én kilde taler om 'snesevis'. Endelig varierer vurderingen af, hvornår der kan komme alvorlige fredsforhandlinger – de fleste kilder siger 'ikke i den nærmeste fremtid', mens nogle tilføjer, at ukrainske embedsmænd ikke forventer dem før foråret og ser Trumps diplomatiske indsats som virkningsløs, fordi Putin ikke viser vilje til indrømmelser.

Baggrund

USA og Europa har siden 2014 pålagt sanktioner mod russiske eliter, banker, industri og energisektor som reaktion på Ruslands ageren. Tidligere i 2025 lempede Trump midlertidigt visse restriktioner, så Rusland kunne øge sit brændstofsalg på verdensmarkedet – et skridt Ukraine fordømte og bad Vesten om at modsvare med stramninger. Trump har samtidig for nylig underskrevet en lov ( Lindsey Graham-billen ), der giver mulighed for skrappere amerikanske sanktioner mod Rusland og dets handelspartnere. Coales model bygger på hans tidligere arbejde i Hviderusland, hvor amerikanske diplomater ifølge egne oplysninger sikrede løsladelsen af omkring 500 politiske fanger; USA lettede sanktioner og indledte forhandlinger om bjergsalt-gødning, og 16. september 2026 frigav Hviderusland yderligere 25 fanger mod, at USA ophævede sanktioner mod Lakokraska og Bellesbumprom. Steve Witkoff, Trumps primære kontakt til Moskva, har siden den fuldskala invasions start mødt Putin mindst syv gange, men kun rejst til Kyiv én gang.