EU udarbejder muligheder for yderligere lån på 45 milliarder euro til Ukraine
Den Europæiske Kommission arbejder på muligheder for at yde Ukraine yderligere 45 milliarder euro i kreditstøtte i 2027. Det svarer til cirka to tredjedele af den forventede finansieringsmangel på 70 milliarder euro. Endelig beslutning er endnu ikke truffet.
Hovedpunkter
- Ukraines forventede finansieringsmangel i 2027 er 70 milliarder euro.
- EU har sat sig for at dække cirka 45 milliarder euro, svarende til to tredjedele af manglen.
- Kommissionen vil fremlægge finansieringsmuligheder for medlemsstaterne ved udgangen af november.
- Fælles euroopaisk lånoptagelse med sikkerhed i frosne russiske aktiver er blandt de modeller under prøvning.
- Resten af finansieringen skal efter planen komme fra andre partnere, herunder deltagere i G7-formatet.
- Programmet Ukraine Support Loan omfatter op til 90 milliarder euro for 2026-2027.
- Der er endnu ikke truffet endelig beslutning om de yderligere 45 milliarder euro.
Hvorfor det er vigtigt
Det foreslåede lån kan dække cirka to tredjedele af Ukraines forventede finansieringsmangel i 2027. En model med fælles euroopaisk lånoptagelse sikret af frosne russiske aktiver може да Ukraine adgang til midler uden tilbagebetaling, medmindre Rusland betaler krigsskadeserstatninger. Finansieringsforslaget er dog stadig under udarbejdelse, og der er ikke truffet nogen endelig beslutning.
Hvad der skete
Den Europæiske Kommission udarbejder forslag til et yderligere lån på 45 milliarder euro til Ukraine i 2027. Beløbet er beregnet til at dække cirka to tredjedele af den прогнosticerede finansieringsmangel på 70 milliarder euro. Et із найімовірніших джерел — fælles optagelse af lån i EU — vil blive sikret af frosne russiske aktiver, og Kommissionen undersøger også, hvordan denne model kan anvendes til at dække afviklingen af lånet. Kommissionen ventes at fremlægge sine muligheder for medlemsstaterne ved udgangen af november. Resten af finansieringen forventes at komme fra andre ukrainske partnere, især deltagere i G7-formatet.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier lægger vægt på størrelsen af finansieringshullet i 2027 og muligheden for yderligere 45 milliarder euro fra EU. De fremhæver også den eksisterende Ukraine Support Loan på 90 milliarder euro, finansieringsmekanismen og de juridiske vilkår, der knytter Ukraine til russiske krigsskadeserstatninger. Sikkerhedsbegrundelsen og bidraget fra andre партnere får også fremhævet.
Baggrund
Den nuværende Ukraine Support Loan omfatter op til 90 milliarder euro for 2026-2027. Op til 45 milliarder euro er beregnet til 2026, mens resten er planlagt til 2027. Under ordningen skal Ukraine kun tilbagebetale pengene, hvis Rusland betaler krigsskadeserstatninger. Hvis Rusland ikke gør det, bevarer EU retten til at anvende russiske aktiver, mens de forbliver frosne. EU's fleksibilitetsmekanisme for finanspolitik, som gør det muligt for medlemsstater at justere budgetterne ved strukturelt højere forsvarsudgifter, løber til 2028.