Rusland forlod Den Europæiske Konvention om Forhindring af Tortur
Ruslands udtræden af den Europæiske Konvention om Forhindring af Tortur trådte i kraft den 1. november 2026. Det betyder, at Det Europæiske Komité til Forebyggelse af Tortur ikke længere kan monitorere fængsler og andre frihedsberøvede steder i Rusland.
Hovedpunkter
- Rusland underrettede Europarådet om sin beslutning om at-opsige konventionen den 30. oktober 2025.
- Opsigelsen trådte i kraft den 1. november 2026 i henhold til konventionens artikel 22.
- Dumaen støttede lovforslaget om opsigelse den 17. september 2025.
- Komitéen gennemførte 30 besøg i Rusland fra 1998 til 2021 og besøgte over 450 frihedsberøvede steder.
- Kun fire af de 30 besøgsrapporter blev offentliggjort.
- Komitéen får ikke længere mandat til at monitorere frihedsberøvede steder i Rusland, men fortsætter arbejdet i 46 medlemsstater i Europarådet.
Hvorfor det er vigtigt
Med Ruslands udtræden ophører uafhængig overvågning af forholdene i russiske fængsler og andre frihedsberøvede steder. Det efterlader et kontrolhul, mens komitéen har modtaget talrige meldinger om påstande om tortur og hårdhåndet behandling i fængsler i Rusland og på russiskbesatte områder i Ukraine. Ukraine giver derimod komitéen adgang til alle frihedsberøvede steder på sit territorium og tillader offentliggørelse af rapporterne.
Hvad der skete
Rusland meddelte Europarådet den 30. oktober 2025, at landet ville opsige Den Europæiske Konvention om Forhindring af Tortur. Ifølge artikel 22 blev udtræden effektiv et år senere, den 1. november 2026. Путін underskrev i september 2025 en lov eller erklæring om opsigelsen, og Dumaen støttede forslaget den 17. september 2025. Rusland var medlem af konventionen fra 1998 til 2026. I denne periode gennemførte Det Europæiske Komité til Forebyggelse af Tortur 30 besøg i Rusland og besøgte over 450 frihedsberøvede steder. Rusland var dog den eneste deltager, der systematisk nægtede at offentliggøre rapporterne om besøgene og svarene på dem, så kun fire rapporter blev udgivet. Efter den russiske invasion af Ukraine i februar 2022 modtog komitéen talrige meldinger om påstande om tortur og hårdhåndet behandling fra russiske embedsmænd i detentioner i Rusland og på russiskbesatte områder i Ukraine. Ruslands myndigheder nægtede imidlertid samarbejde, og komitéen kunne derfor ikke gennemføre besøg for selvstændigt at vurdere situationen.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier fremhæver, at Ruslands udtræden afslutter uafhængig overvågning af fængsler og andre frihedsberøvede steder. De lægger vægt på, at komitéen efter russernes invasion modtog meldinger om påstande om tortur og hårdhåndet behandling, men ikke kunne efterprøve dem i Rusland eller på russiskbesatte områder i Ukraine. Som modsætning pointeres det, at Ukraine giver komitéen adgang til ethvert frihedsberøvede sted på et hvilket som helst tidspunkt og automatisk offentliggør rapporterne.
Sådan beskriver internationale kilder det
Den internationale dækning fremhæver den formelle procedure og tidsplan: Rusland underrettede Europarådet den 30. oktober 2025, og udtræden fik virkning et år senere i henhold til artikel 22. Også rek visiterne og de manglende offentliggjorte rapporter er fremhævet. Konsekvensen er, at uafhængig overvågning i Rusland afsluttes, mens komitéen fortsætter sit arbejde i 46 medlemsstater i Europarådet.
Baggrund
Den Europæiske Konvention om Forhindring af Tortur blev vedtaget af FN's Generalforsamling i 1984. Den forpligter deltagerstater til at forebygge tortur på områder under egen jurisdiktion og forbyder at udlevere personer til lande, hvor de kan risikere at blive tortureret. Rusland deltog fra 1998. Mellem 1998 og 2021 gennemførte komitéen 30 besøg i landet og besøgte over 450 frihedsberøvede steder. Ud over fire rapporter blev der ikke offentliggjort materiale, herunder rapporter om ti besøg i Tjetschnja og Nordkaukasusien mellem 2000 og 2017.