Ukrainske kornaktører melder om påstået forbud mod toldoplag i Polen
Den Ukrainske Kornforening (UZA) har bedt Ukraines landbrugsministerium om hurtigt at verificere oplysninger om, at den polske told har indført et mundtligt forbud mod at bruge toldoplag og siloer til midlertidig opbevaring af ukrainsk transitkorn. Ingen skriftlig afgørelse er fremlagt, og ministeriet undersøger, om der reelt er tale om en systematisk restriktion. Ifølge UZA kan et sådant forbud lamvikere gøre jernbanetransitten gennem Polen markant vanskeligere og fordyrer den ukrainske korneksport.
Hovedpunkter
- 8. september modtog ukrainske markedsdeltagere via en polsk jernbaneterminal oplysninger om, at den polske told angiveligt mundtligt har forbudt brug af toldoplag og siloer til midlertidig opbevaring af ukrainsk korn.
- Ingen skriftlig afgørelse eller retsgrundlag for et sådant forbud er blevet fremlagt for markedsdeltagerne.
- Den Ukrainske Kornforening (UZA) har henvendt sig til Ukraines landbrugsministerium for at få oplysningerne verificeret.
- Midlertidig oplagring er nødvendig, fordi ukrainsk korn ankommer i bredsporede vogne og skal omlastes til europæistsnit, hvilket ikke kan ske kontinuerligt.
- Ifølge UZA kan et de facto-forbud øge vogners stilstandstid, skabe flaskehalse ved grænseovergange og terminaler, reducere kapaciteten i polsk jernbaneinfrastruktur og hæve logistikomkostningerne.
- Ministeriet oplyser, at det undersøger sagen og afklarer, om der er tale om en systematisk restriktion, og i givet hvilke faciliteter den gælder.
- En polsk forordning fra 15. september 2023 forbyder import af visse ukrainske landbrugsvarer til Polen, mens transit gennem polsk område er tilladt.
Hvorfor det er vigtigt
Jernbanetransitten gennem Polen er en central landrute for ukrainsk landbrugseksport, især mens russiske angreb fortsat rammer ukrainske havne- og jernbaneanlæg. Toldoplag fungerer som en logistisk buffer, der synkroniserer omlastningen fra bredspor til europæistspor; uden den buffer vokser køerne ved grænser og terminaler, vogners stilstandstid stiger, og omkostningerne vokser.
Hvad der skete
Den 8. september fik deltagere på det ukrainske kornmarked via en polsk jernbaneterminal og transportvirksomheder oplysninger om, at den polske told angiveligt havde indført et mundtligt forbud mod at bruge toldoplag og siloer til midlertidig opbevaring af kornik af ukrainsk. Der blev ikke fremlagt nogen skriftlig afgørelse eller retsakt. Den Ukrainske Kornforening (UZA) henvendte sig herefter til Ukraines landbrugsministerium med en anmodning om at verificere oplysningerne og, hvis de bekræftes, indhente en skriftlig forklaring fra polsk side om retsgrundlag, anvendelsesområde og varighed samt rejse sagen over for den polske regering. Ministeriet oplyser, at det er i gang med at undersøge, om der er tale om en systematisk restriktion, og hvilke konkrete faciliteter den i givet fald rammer.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske kilder understreger den økonomiske og strategiske trussel mod ukrainsk landbrugseksport og mod stabiliteten i de vestlige landbaserede eksportkorridorer under krig. De peger på den ikke-transparente, mundtlige karakter af den påståede polske foranstaltning og beskriver den som en kilde til juridisk og operationel usikkerhed for alle led i transittlenchen – ukrainske eksportører, polske terminaler, jernbaneoperatører og europæiske købere. Samtidig fremhæves Ukraines afhængighed af, at de europæiske partnere udviser en konstruktiv holdning, så transitten forbliver forudsigelig på trods af russiske angreb på havne- og jernbaneinfrastruktur.
Hvor dækningen adskiller sig
Kilderne er uenige om, hvorvidt den påståede polske toldrestriktion allerede er et etableret forbud eller blot en uverificeret rapport. UZA og markedsdeltagerne beskriver et mundtligt forbud indført af den polske told uden noget skriftligt dokument, mens Landbrugsministeriet stadig undersøger, om der reelt findes en restriktion, og i givet på hvilke. Hverken den polske told eller den polske regering er kilden til påstanden i det tilgængelige materiale.
Baggrund
En polsk forordning fra 15. september 2023 forbyder import af visse ukrainske landbrugsvarer til Polen, mens transitlånen gennem polsk område fortsat er tilladt. Det Polsk-Ukrainske Handelskammer har rettet henvendelse til Polens finans- og økonomiminister med forslag om at ændre forordningen, så midlertidig oplagring af ukrainsk korn i polske toldoplag tillades under toldkontrol. Ifølge UZA kan ukrainsk kornproduktion falde med 12 millioner ton frem mod 2027, hvis eksporten ad søvejen forbliver blokeret, hvilket vil presse landmændene til at reducere deres så-arealer.