Ukraine risikerer at miste hundredvis af millioner i udenlandsk gæld på grund af manglende midler til juridiske tjenester
Ukraines finansministerium advarer om, at underfinansiering af juridiske tjenester kan få landet til at misse forældelsesfrister i tvister med udenlandske enheder, herunder sager ved det schweiziske voldgiftscenter. Samtidig har en uafhængig FN-undersøgelseskommission advaret om, at russiske angreb på energiinfrastrukturen vil gøre den kommende vinter endnu hårdere for civile ukrainere.
Hovedpunkter
- Udenlandske enheders gæld til Ukraines forsvarsministerium for ikke-leverede produkter nåede 472,6 milliarder hryvnias, heraf 75,7 milliarder hryvnias i restance.
- Beløbet blev fastslået af Revisionsretten (Рахункова палата) i dens analyse af regnskabsåret 2025.
- Uden midler til juridiske tjenester risikerer Ukraine at misse forældelsesfrister, herunder i sager ved det schweiziske voldgiftscenter.
- Staten kan miste muligheden for at inddrive over 232,1 millioner dollars, 155,7 millioner euro, 51.647 schweiziske franc og 535.189 hryvnias.
- Finansministeriet anslår, at der mangler omkring 1 million hryvnias til at dække juridisk repræsentation i 62 sager i 2026.
- FN's uafhængige internationale undersøgelseskommission for Ukraine advarede 21. september om, at russiske angreb på energiinfrastrukturen gør civile levevilkår stadig mere uudholdelige, og at den kommende vinter bliver hårdere end 2025–2026.
Hvorfor det er vigtigt
Et relativt lille finansieringsunderskud på omkring 1 million hryvnias til 62 retssager kan føre til tab af hundredvis af millioner i udenlandsk valuta, som staten har til gode. Tabene kan desuden skade Ukraines omdømme og vanskeliggøre fremtidig fundraising og samarbejde med udenlandske juridiske rådgivere. Parallelt hermed advarer FN om, at den kommende vinter bliver endnu hårdere for civile ukrainere efter russiske angreb på energiinfrastrukturen.
Hvad der skete
Ifølge en fiscal risk-analyse af budgettet for 2027, udarbejdet af Ukraines finansministerium, har udenlandske enheder en gæld til forsvarsministeriet på 472,6 milliarder hryvnias for ikke-leverede produkter, hvoraf 75,7 milliarder hryvnias er i restance. Revisionsretten (Рахункова палата) nåede frem til hovedtallet i sin analyse af regnskabsåret 2025. Finansministeriet advarer om, at underfinansiering af juridiske tjenester kan få Ukraine til at misse forældelsesfrister i tvister med udenlandske enheder, herunder sager ved det schweiziske voldgiftscenter. Hvis de juridiske tjenester ikke anskaffes i tide, kan staten miste muligheden for at inddrive over 232,1 millioner dollars (inklusive tillægskrav og 5% årlig rente siden marts 2022), 155,7 millioner euro, 51.647 schweiziske franc og 535.189 hryvnias. Underskuddet til juridisk repræsentation i 62 sager i 2026 anslås til omkring 1 million hryvnias. Finansministeriet advarer desuden om, at manglende finansiering kan føre til ophør af samarbejde med allerede indgåede aftaler med udenlandske juridiske rådgivere, skade Ukraines omdømme og gøre det vanskeligere at rejse fremtidige midler.
Samme dag, 21. september, fremlagde FN's uafhængige internationale undersøgelseskommission for Ukraine en rapport, der udtrykte bekymring over russiske angreb på Ukraines energiinfrastruktur. Kommissionens formand, Erik Møse, oplyste, at fortsatte angreb gør civile levevilkår stadig mere uudholdelige, og at den kommende vinter bliver endnu hårdere. Ifølge rapporten blev yderligere energiinstallationer, elledninger, varmeanlæg og gasinfrastruktur beskadiget eller ødelagt af russiske angreb i løbet af vinteren 2025–2026, hvor temperaturerne faldt til minus 20 grader, og millioner af ukrainere led under længerevarende strømafbrydelser og mangel på varme. Ukrainske myndigheder har dokumenteret dødsfald og kvæstelser relateret til hypotermi.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
De to ukrainske medier, ZN.UA og Радіо Свобода, rapporterer om en dobbelt udfordring: en intern fiskal risiko, hvor staten risikerer at miste hundredvis af millioner i udenlandsk gæld på grund af underfinansierede juridiske tjenester, og en international bekymring fra FN om civile lidelser som følge af russiske angreb på energiinfrastrukturen. Kilderne indrammer Ukraine som en stat under økonomisk pres og under angreb på civil infrastruktur.
Hvor dækningen adskiller sig
På spørgsmålet om en energiaftale: Den 14. september hævdede den amerikanske præsident Donald Trump, at Ukraine og Rusland var blevet enige om ikke at angribe hinandens energianlæg. Ukraines præsident Volodymyr Zelensky sagde, at Kyiv er klar til en gensidig indstilling af angreb på kritisk infrastruktur, hvis partnere kan garantere Ruslands overholdelse. Kremls talsmand Dmitry Peskov havde kun få dage forinden reelt afvist muligheden for en energivåbenhvile ved at kalde energi Ukraines "akilleshæl", men kaldte den 15. september en mulig energiaftale for en "meget god idé".
Baggrund
Tallet på 472,6 milliarder hryvnias blev fastslået af Revisionsretten (Рахункова палата) i dens analyse af årsregnskabet for 2025. Forsvarsministeriets overforfaldne tilgodehavender voksede fra 39,6 milliarder hryvnias ved starten af 2024 til 45 milliarder hryvnias ved starten af 2025. Ukraines budget for 2027 angiveligt afsætter betydeligt flere midler til national sikkerhed og forsvar end 2026. FN-kommissionen vil fremlægge yderligere undersøgelsesresultater på FN's Generalforsamlings 81. session i oktober 2026.
Den 14. september hævdede den amerikanske præsident Donald Trump, at Ukraine og Rusland var blevet enige om ikke at angribe hinandens energianlæg; præsident Volodymyr Zelensky sagde, at Kyiv er klar til en gensidig indstilling af angreb på kritisk infrastruktur, hvis partnere kan garantere Ruslands overholdelse. Kremls talsmand Dmitry Peskov kaldte den 15. september en mulig energiaftale for en "meget god idé", efter tidligere at have kaldt energi Ukraines "akilleshæl" og reelt afvist en sådan aftale.