Zelenskyj udpeger tre mulige modeller for Ukraines sikkerhedsgarantier
Volodymyr Zelenskyj har oplyst tre mulige modeller for Ukraines fremtidige sikkerhedsgarantier: bilateral sikkerhedsgaranti fra USA, en koalition af frivillige med amerikansk bagstop og medlemskab af NATO. Ifølge Zelenskyj skal europæiske partneres inddrages i diskussionerne om de modeller, hvor Europa indgår. Han understreger samtidig, at Europas deltagelse er nødvendig i drøftelserne om Ukraines økonomiske behov og genopbygning.
Hovedpunkter
- Zelenskyj fremlagde de tre modeller for sikkerhedsgarantier den 27. oktober 2026.
- Den første model er bilaterale sikkerhedsgarantier fra USA, sammenlignelige med NATOs artikel 5.
- Den anden model er en koalition af frivillige med en amerikansk bagstop.
- Den tredje model er medlemskab af NATO.
- Ifølge Zelenskyj skal Europa deltage i forhandlinger om koalitionen af frivillige og om Ukraines NATO-medlemskab.
- Europa finanserer i øjeblikket våben til Ukraine og støtter det ukrainske budget.
- Ukraina forventer trepartssamtaler i Litauen med repræsentanter fra Ukraine, USA og Rusland.
Hvorfor det er vigtigt
De tre modeller kan få afgørende betydning for den internationale retlige og organisatoriske ramme om Ukraines sikkerhed. USA har en central rolle i alle tre, mens Europa også skal inddrages i de fleste modeller. Ukraines krav om europæisk deltagelse gør derfor europeisk indflydelse til en del af forhandlingerne om selve sikkerhedsgarantierne.
Hvad der skete
Volodymyr Zelenskyj præsenterede den 27. oktober tre mulige former for sikkerhedsgarantier til Ukraine. Den første er en bilateral aftale med USA, hvis beskyttelsesmekanisme sammenlignes med kollektiv forsvar under NATOs artikel 5. Den anden er en koalition af frivillige lande med en amerikansk bagstop, mens den tredje er medlemskab af NATO. Zelenskyj erklærede, at koalitionen af frivillige og NATO-sporet ikke kan drøftes uden Europas deltagelse. Han gjorde desuden Europas rolle central i forbindelse med Ukraines genopbygning, økonomiske behov og budgetstøtte. Ifølge de samlede oplysninger forventer Ukraine desuden trepartssamtaler med amerikanske og russiske repræsentanter i Litauen.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
De ukrainske kilder fremstiller sikkerhedsgarantierne som konkrete modeller, hvor USA og Europa begge spiller centrale roller. Der lægges særligt vægt på, at europæiske stater skal være med i drøftelserne om de modeller, der indebærer europæisk deltagelse. Ukraine præsenterer også genopbygningen og de økonomiske behov som en selvstændig dagsorden, der kræver Europas deltagelse og støtte.
Baggrund
USA's mulige bilaterale sikkerhedsgaranti til Ukraine beskrives ved hjælp af en struktur, der sammenlignes med den kollektive beskyttelse i NATOs statut, artikel 5. Ukraines efterkrigsgenopbygning og økonomiske behov udgør en separat del af drøftelserne med partnerne. Ifølge de tilgængelige oplysninger finanserer Europa våben til Ukraine og støtter landets budget, mens Ukraine regner med hjælp fra EU, europæiske ledere og europæisk erhvervsliv.