Zelensky sigter om endelig amerikansk godkendelse af Patriot-produktionslicenser
Ukraines præsident Volodymyr Zelensky sagde den 25. september, at den amerikanske præsident Donald Trump under deres møde den 22. september på sidelinjen af FN's Generalforsamling i New York havde truffet en "endelig" beslutning om at give Ukraine ret til at producere Patriot-luftforsvarsmissilater. Trump har ikke selv offentligt bekræftet beslutningen, og den amerikanske udenrigsministerium sagde den 23. dag, at der ikke var truffet nogen endelig afgørelse.
Hvorfor det er vigtigt
En licens til at producere Patriot-missilater ville for første gang give Ukraine indenlandsk produktion af et centralt vestligt luftforsvarssystem, der bruges mod russiske ballistiske missilangreb. Selv hvis licensen gives, vil ukrainske producenter have brug for tid til at opbygge produktionen, så behovet for leverancer af færdige interceptorer fra partnere fortsætter på kort sigt. Zelenskys fremstilling af en "endelig" godkendelse står i kontrast til udenrigsministeriets udtalelse og til Trumps egen tilbageholdenhed, hvilket gør forløbet til et markant skift i forhandlernes stilling.
Hvad der skete
Under et telefonoprang med Journalist den 25. september oplyste Zelensky, at Trump under deres møde i New York den 22. september sagde, at han havde truffet en endelig beslutning om at overførelegerede licenser til Ukraine for produktion af Patriot-missilater. Ifølge Zelensky gav den amerikanske side en "endelig" politisk godkendelse af overførslen. Zelensky gav ingen detaljer om, hvilken missilvariant — PAC-2 eller PAC-3 — licenserne dækker, hvornår Ukraine kan forvente at modtage licenserne, eller hvilke produktionsmængder der er aftalt. Zelensky var i USA den 22.–24. september som deltagelse af den 81. FN's generalforsamlings højniveauuge. Den amerikanske udenrigsministerium sagde den 23. September, at Washington ikke endnu havde truffet en endelig beslutning om licensen, selvom Trump dagen forinden havde givet udtryk for en positiv holdning. Trump har ikke selv offentligt bekræftet den "endelige" afgørelse og afviste at svare direkte, da han blev spurgt, og henviste i stedet til, at Ukraine og Rusland burde indgå en aftale for at afslutte krigen.
Sådan beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier fremhæver primært Zelenskys meddelelse om en "endelig" amerikansk beslutning og rammer historien som en diplomatisk succes fra mødet den 22. september i New York. Flere ukrainske rapporter henviser til kilder i Ukraines præsidentkontor, der siger, at Ukraine forhandler om både PAC-2- og PAC-3-licenser og har parallelle samtaler med komponentproducenter. Den ukrainske dækning understreger de uafklarede detaljer: hvilken variant licensen dækker, hvornår den leveres, og at indenlandsk produktion ikke vil lukke underskuddet med det samme, så fortsatte leverancer af færdige interceptorer stadig er nødvendige. Mange ukrainske medier fremhæver modsætningen mellem Zelenskys fremstilling og udenrigsministeriets udtalelse den 23. september.
Sådan beskriver internationale kilder det
Den begrænsede ikke-ukrainske dækning — et tysk medium og en spansksproget artikel fra nyhedsbureauer — rammer historien i sammenhæng med Ruslands krig mod Ukraine og formidler Trumps tilsyneladende godkendelse mere tilbageholdende, uden Zelenskys "endelige beslutning"-ramme. En CNN-kildebaseret ukrainsk artikel bemærker, at Trump afviste at svare direkte på, hvorvidt landet kunne producere Patriot-missilater, og i stedet henviste til at opfordre Ukraine og Rusland til at indgå en aftale. International dækning tenderer mod at understrege godkendelsens betingede og politiske karakter samt den uafklarede tidsplan frem for at præsentere den som en afsluttet handel.
Hvor dækningen adskiller sig
Zelensky sagde offentligt den 25. september, at Trump havde truffet en "endelig" beslutning om at give Ukraine produktionslicenser for Patriot. Den amerikanske udenrigsministerium sagde den 23. september, at der ikke var truffet nogen endelig beslutning, og Trump har ikke selv offentligt bekræftet, at licenserne er givet. Derudover varierer rapporteringen om, hvilken missilvariant der er tale om: Zelensky specificerede ikke, om det er PAC-2 eller PAC-3, nogle rapporter beskriver licensen som vedrørende en "mindre teknologisk kompleks" Patriot-variant, mens andre rapporter med udgangspunkt i kilder i præsidentkontoret siger, at Ukraine forhandler om begge varianter.
Baggrund
PAC-2 er den ældre Patriot-variant, der hovedsageligt produceres af Raytheon (med samproduktion via COMLOG-virksomheden sammen med Tysklands MBDA); PAC-3 (CRI- og MSE-versioner) produceres af Lockheed Martin med yderligere produktion i Japan af Mitsubishi Heavy Industries. Efterspørgslen på Patriot-systemer steg kraftigt efter Ruslands storangreb mod Ukraine i 2022, hvilket reducerede de globale lagre af interceptorer. Den 30. juli underskrev USA en flerårig kontrakt på 58,6 milliarder dollar med Lockheed Martin om produktion af Patriot-missilater; Lockheed Martin planlægger at tredoble produktionshastigheden inden 2030. USA's NATO-ambassadør Matthew Whitaker sagde den 18. september, at flaskehalsen for levering af PAC-3-interceptorer er produktionskapacitet og eksisterende lagre, ikke finansiering, og at situationen bør forbedres markant om cirka to år. Zelensky har sagt, at Ukraine har brug for 5 % af USA's Patriot-lagre for at klare den kommende vinter og 10 % for at opfange alle russiske ballistiske missilater, og at Ukraine har modtaget etwa tre gange færre interceptorer til ballistisk forsvar i år end sidste år, hvor partnerne har angivet konflikten i Mellemøsten som den officielle begrundelse.