Ukraine: forenklet tilbagevendelsesprogram fra fravær ophører, generel procedure træder i kraft
Ukraines forsvarsministerium har meddelt, at det forenklede program for frivillig tilbagevenden fra uberettiget fravær (СЗЧ) for soldater, hvis fravær var registreret inden 12. juni 2026, ophørte 20. september. Herefter skal tilbagevendelser ske via en generel procedure gennem Militærpolitiets Tjeneste (ВСП) og reservebataljoner.
Hovedpunkter
- Forenklet program for tilbagevenden fra СЗЧ for soldater med fravær registreret inden 12. juni 2026 ophørte 20. september 2026.
- Efter 20. september foregår frivillig tilbagevenden fra СЗЧ via Militærpolitiets Tjeneste (ВСП) og reservebataljoner under generelle betingelser.
- Den generelle procedure indebærer længere sagsbehandling, længere ventetid på genoptagelse af sold og ingen mulighed for selv at vælge tjenesteforlæggende enhed.
- Soldaten kan henvende sig til центрального управління ВСП i Kyiv og Kyiv oblast, territoriale forvaltninger eller zonale afdelinger af ВСП.
- Efter ankomst til en reservebataljon udsteder bataillonskommandøren inden 3 dage en ordre om midlertidig optagelse i personellisten og tildeler opgaver.
- Reservebataljonernes kommandører sender soldater til enheder med prioriteret bemanding og tager kun hensyn til anbefalingsbreve fra kampebrigader, ikke fra forsyningsenheder.
- Førstegangs-СЗЧ under krigstilstand kan straffritgives efter artikel 401, stk. 5, i Ukraines straffelov efter rapport, skriftligt samtykke fra enhedskommandør og begæring til undersøgelsesdommer, anklager eller ret.
Hvorfor det er vigtigt
Lukningen af det forenklede vindue markerer overgangen til en længere og mindre fleksibel proces for soldater, der ønsker at vende tilbage efter uberettiget fravær, med direkte konsekvenser for genoptagelse af sold og enhedsvalg. Samtidig bekræfter ministeriet, at vejen til fritagelse for strafferetligt ansvar efter artikel 401, stk. 5 fortsat er åben for førstegangs-СЗЧ under krigstilstand. Kanaliseringen gennem ВСП og reservebataljoner, der prioriterer prioriterede kampeenheder, afspejler behovet for at genoprette frontstyrker frem for at imødekomme individuelle brigadeønsker.
Hvad der skete
Ukraines forsvarsministerium meddelte, at det forenklede tilbagevendelsesprogram fra uberettiget fravær (СЗЧ) — som havde gjaldt for soldater med fravær registreret inden 12. juni 2026 — ophørte 20. september 2026. Herefter gælder en generel procedure via Militærpolitiets Tjeneste (ВСП) og reservebataljoner. Processen er længere, ventetiden på genoptagelse af sold er længere, og soldaten kan ikke selv vælge, hvilken enhed vedkommende skal fortsætte tjenesten i. Soldater kan henvende sig til центрального управління ВСП i Kyiv og Kyiv oblast, til territoriale forvaltninger eller zonale afdelinger af ВСП, eller selv møde op i en reservebataljon; listen fås hos ВСП. командир для reservebataljonen udsteder inden 3 dage en ordre om midlertidig optagelse og tildeler opgaver, undersøger via retshåndhævende myndigheder, om soldaten er registreret i det Enhedsregister for forundersøgelser (Єдиний реєстр досудових розслідувань), og sender en ankomstmeddelelse til den enhed, soldaten forlod. Anbefalingsbreve fra kampebrigader, der mangler personel, tages til efterretning, mens breve fra forsyningsenheder ignoreres; soldater henvises til enheder med prioriteret bemanding. Har soldaten en skriftlig godkendelse fra en kommandør for en prioriteret kampeenhed, angives denne enhed i ankomstmeddelelsen. En soldat, der under krigstilstand for første gang har begået СЗЧ, kan efter artikel 401, stk. 5, i Ukraines straffelov fritages for strafferetligt ansvar ved at skrive en rapport, få skriftligt samtykke fra enheds- eller reservebataillonkommandøren og indgive en begæring til en undersøgelsesdommer, anklager eller ret; sagen sendes til retten, der træffer afgørelse. Soldater kan også indsende rapport via app'en Армія+; ВСП-enheder behandler disse og sender soldaten videre til en reservebataljon, og efter bekræftelse i Армія+ har soldaten 24 timer til at møde op i den relevante ВСП-enhed og få udstedt en припис for at fortsætte til reserveenheden.
Hvor dækningen adskiller sig
Der er uenighed mellem kilderne om, præcis hvornår det forenklede program ophørte, og hvilken dato der gjaldt som skæringsdato for СЗЧ: Én artikel hævder, at den forenklede tilbagevending fra СЗЧ ophørte fra 21. september, mens andre kilder angiver, at programmet var gældende til og med 20. september. Derudover angiver én kilde skæringsdatoen for СЗЧ som inden 11. juni, mens andre — herunder de bekræftede fakta — angiver den som inden 12. juni 2026.
Baggrund
Det forenklede tilbagevendelsesprogram blev annonceret som led i første fase af transformeringen af Forsvarsstyrkerne, der blev offentliggjort 12. juni 2026, sammen med nye kontraktvilkår og mekanismer for tilbagevenden fra СЗЧ. Programmet kunne anvendes af soldater fra Ukraines væbnede styrker, nationalgarden og ДССТ, hvis uberettigede fravær var registreret inden 12. juni 2026. Ved starten af 2026 var over 200.000 ukrainske soldater rapporteret at være i СЗЧ. Pr. 18. juni var 500 tilbagemeldingsrapporter indgivet under den forenklede procedure; 1. juli omtalte daværende forsvarsminister "tusindvis af ansøgninger"; ifølge generalstabens data vendte i august flere soldater tilbage fra СЗЧ, end der nye forlod deres enheder.