Zelenskyj udnævner Anton Kovalskij som fungerende rigsadvokat

Hvorfor det er vigtigt

Rigsadvokatembedet er en central institution i Ukraines retshåndhævelse, og dets ledelse påvirker efterforskningen af profilerede sager, herunder korruption. Med en fungerende rigsadvokat udpeget via krigstidslovgivningen — og uden en permanent kandidat forelagt parlamentet — befinder embedet sig i en usædvanlig situation, hvor Ukrainska Pravdas kilder peger på, at rigsadvokaten er afhængig af præsidentkontoret og begrænset i sine handlinger.

Hvad der skete

Præsident Volodymyr Zelenskyj underskrev den 17. september 2026 dekret nr. 946/2026, der udnævner Anton Kovalskij som fungerende rigsadvokat i Ukraine. Dekretet blev udstedt med hjemmel i del 2 af artikel 11 i Ukraines lov om den retlige ordning af krigstilstand, som giver præsidenten mulighed for at udpege en fungerende rigsadvokat. Kovalskij var indtil da chef for anklagemyndigheden i Khmelnytskyj-regionen, en post han bestred fra 1. juli 2025.

Udnævnelsen kommer få dage efter, at Ruslan Kravtjenko den 15. september blev afskediget fra embedet som rigsadvokat. Verkhovna Rada stemte for at acceptere Kravtjenkos afskedigelse med 317 stemmer for. Kravtjenkos afskedigelse skete under en efterforskning fra NABU og SAP rettet mod en kriminel organisation i rigsadvokatens kontor, der angiveligt systematisk modtog bestikkelse fra svindel-callcentre og hvidvaskede aktiver. Kravtjenko forlod Ukraine natten til 14. september med henvisning til en forretningsrejse og offentliggjorde et indlæg, hvor han beskyldte præsidenten for pres og anklagede antikorruptionsorganer for at lægge pres på præsidenten. Kravtjenko var blevet udnævnt til rigsadvokat den 17. juni 2025.

Den faste rigsadvokat udnævnes ifølge loven af parlamentet på forslag af præsidenten, men Zelenskyj har ikke fremsat en permanent kandidat. En meningsartikel og politologen Ihor Chalenko påpeger, at en fungerende rigsadvokat udpeget på denne måde er afhængig af præsidentkontoret og begrænset i sine handlinger, og at Kovalskij kan forblive fungerende rigsadvokat i en længere periode.

Sådan beskriver ukrainske kilder det

Den ukrainske dækning centrerer sig om den institutionelle kontekst — afskedigelsen af Ruslan Kravtjenko, NABU's og SAP's efterforskning af en kriminel organisation i rigsadvokatens kontor og Kravtjenkos udmeldinger om mistænkeliggørelse af antikorruptionsfolk — og rammesætter udnævnelsen i lyset af den bredere politiske konfrontation mellem præsidentkontoret og antikorruptionsorganerne. Ukrainske medier bruger desuden betydelig plads på Kovalskijs biografi, hans karriereforløb og den såkaldte handicapanklageskandale i Khmelnytskyj-regionen, der gik forud for hans udnævnelse der. Kommentatorer fremhæver, at en fungerende rigsadvokat udpeget under krigsstid er afhængig af præsidentkontoret.

Hvor dækningen adskiller sig

Kilderne er uenige om datoen for underskrivelsen af dekretet, der udnævner Anton Kovalskij: nogle angiver 17. september 2026, mens én kilde daterer det til torsdag den 19. september. Derudover er kilderne uenige om, hvornår NABU og SAP offentliggjorde afsløringen af den kriminelle organisation i rigsadvokatens kontor: én kilde angiver 4. september, en anden 5. september.

Baggrund

Dekretet blev udstedt med hjemmel i del 2 af artikel 11 i Ukraines lov om den retlige ordning af krigstilstand, som giver præsidenten mulighed for at udpege en fungerende rigsadvokat. Den faste rigsadvokat udnævnes af Verkhovna Rada, Ukraines parlament, på forslag af præsidenten.