Udgivet · Opdateret

EU's medlemslande godkender undtagelse: Ukraine kan købe Patriot-missiler for 3,2 milliarder euro

EU's medlemslande har godkendt en undtagelse, der giver Ukraine mulighed for at købe kritiske komponenter til Patriot-luftforsvarssystemer – herunder amerikansk-producerede PAC-3-interceptorer – ved hjælp af midler fra EU's Ukraine Support Loan på 90 milliarder euro. Det næste udbetalingstranche er 3,2 milliarder euro, som lægges oven i de 8,4 milliarder euro, der allerede er udbetalt under lånet. Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen og NATO's generalsekretær Mark Rutte bød beslutningen velkommen sammen.

Hovedpunkter

  • EU's medlemslande godkendte en undtagelse, så Ukraine kan købe kritiske produkter til Patriot-luftforsvarssystemer via EU's lån på 90 milliarder euro.
  • Næste udbetaling er 3,2 milliarder euro – oven i de 8,4 milliarder euro, der allerede er udbetalt under Ukraine Support Loan.
  • Undtagelsen var nødvendig, fordi lånets regler kræver, at våben produceres i Ukraine, EU eller EØS; PAC-3-interceptorer produceres i USA.
  • Ukraine indgav 3. september en formel ansøgning om at finansiere Patriot-interceptorer under låneprogrammet og havde bedt om mere end 2 milliarder euro.
  • Forsvarsminister Jevhenij Khmara oplyser, at Ukraine kontraktmæssigt forsynes med omkring 1.000 Patriot-missler med midler fra EU-lånet.
  • Mark Rutte og ét medie angiver det næste tranche til 3,5 milliarder USD; Europa-Kommissionen og andre kilder opgiver 3,2 milliarder euro.

Hvorfor det er vigtigt

Beslutningen åbner for, at Ukraine kan finansiere amerikansk-producerede Patriot-missiler med EU-midler – en type våben, som låneordningens regler ellers har udelukket. Det styrker landets luftforsvar i en periode, hvor Ukraines præsident Volodymyr Zelenskyj har advaret om, at Ukraine i år har modtaget tre gange færre missiler til ballistisk forsvar end året før. Samtidig signalerer det et fortsat stort europæisk militært og finansielt engagement i Ukraine, selv om de amerikanske lagre ifølge Financial Times er begrænsede, fordi USA har afslået at levere 300 Patriot-missler.

Hvad der skete

EU's medlemslande vedtog en undtagelse fra Ukraine Support Loan's regel om, at støttede våben skal produceres i Ukraine, EU eller EØS. Undtagelsen gælder køb af kritiske produkter til Patriot-luftforsvarssystemer – herunder amerikansk-producerede PAC-3-interceptorer. Det næste udbetalingstranche under lånet er 3,2 milliarder euro, som lægges oven i de 8,4 milliarder euro, der allerede er udbetalt. Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen og NATO's generalsekretær Mark Rutte bød begge beslutningen velkommen. Ukraine havde allerede 2. september officielt anmodet EU om at finansiere PAC-3-missiler for mere end 2 milliarder euro, og 3. september indsendte landet sin formelle ansøgning. Ifølge den ukrainske forsvarsminister Jevhenij Khmara er der ved at blive underskrevet kontrakter på levering af omkring 1.000 Patriot-missler, der finansieres via EU-lånet. Den tekniske færdiggørelse af udbetalingen forventes afsluttet fredag den 11. september.

Hvor dækningen adskiller sig

Kilderne er uenige om, hvornår Ukraine præcist indgav sin formelle anmodning om at finansiere Patriot-interceptorer: nogle medier skriver 1. september, andre 3. september. Derudover er størrelsen på det næste tranche opgivet forskelligt: NATO's generalsekretær Mark Rutte og enkelte medier angiver 3,5 milliarder USD, mens Europa-Kommissionen og de fleste andre kilder opgiver 3,2 milliarder euro.

Baggrund

Ukraine Support Loan er EU's primære makrofinansielle instrument til Ukraine; omkring 60 milliarder euro af de 90 milliarder euro er afsat til forsvarsformål. Mere end 8,4 milliarder euro var allerede udbetalt inden denne beslutning, herunder til luftforsvar. Baggrunden for hastværket er, at Ukraine i år har modtaget færre missiler til ballistisk forsvar end året før – ifølge Zelenskyj tre gange færre – mens partnere har henvist til operationer i Mellemøsten som officiel årsag, og Financial Times har rapporteret, at den amerikanske præsident Donald Trump afslog Ukraines anmodning om 300 Patriot-missler for at bevare amerikanske lagre.